Спросить
Войти
УДК 330-322;336.02
ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НЕД ВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И МЕХАНИЗМ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ
PROBLEMS OF IMPROVING REAL ESTATE TAXATION AND THE MECHANISM FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF TERRITORIES
Васильев Роман Алексеевич, студент магистратуры, ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», Москва, Россия
Ефремова Лариса Борисовна, научный консультант, доцент, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории и менеджмента ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», Москва, Россия
Roman A.Vasil&ev, master student, State university of land use planning, Moscow, Russia
Larisa B. Efremova, scientific adviser, candidate of economic sciences, associate professor of the department of economic theory and management, State university of land use planning, Moscow, Russia
Аннотация: В данной статье исследуются способы изменения налога на недвижимость таким образом, чтобы увеличить эффективность данного налогообложения, не увеличивая налоговую нагрузку на физических лиц. В статье рассматриваются способы применения зарубежного налогообложения в России. Рассматривается вопрос о запуске механизм устойчивого развития территорий с применением рыночного инструмента налогообложения недвижимости.
Особая актуальность статьи связана с возросшими возможностями приданию налогу на недвижимость не только фискальной, но регулирующей функции, а именно функции устойчивого развития территорий.
Summary: This article examines ways to change the real estate tax in such a way as to increase the efficiency of this taxation without increasing the tax burden on individuals.the article discusses ways to apply foreign taxation in Russia. The issue of launching a mechanism for sustainable development of territories using a market-based real estate taxation tool is being considered. The special relevance of the article is connected with the increased opportunities to give the real estate tax not only a fiscal, but also a regulatory function, namely the function of sustainable development of territories.
Поступление в бюджет страны денежных средств от налогообложения недвижимости является существенным в настоящее время в 130 странах мира. В ряде стран процент налога на недвижимость разнится. Поэтому в таблице 1 приведены некоторые цифры.
Таблица 1
Процентное соотношение налога на недвижимость к общему поступлению налогов в бюджет развитых стран мира [1,2].
Страна Налог на недвижимость,%
В ешжобрпташш 10,43
Франция 2,17
Дания 1,85
Нидерланды 1,81
Германия L06
Швеция 0,89
Мировые системы налогообложения недвижимости можно классифицировать на спорадические, то есть несистематические,
возникающие, например, в связи с дарением недвижимого имущества, или с увеличением стоимости аренды данного имущества и рекуррентные, то есть часто повторяющиеся. Вторая система налогообложения зависит от площади налогооблагаемого имущества [3].
Организацией Экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) предложено использовать повышение налога на недвижимость, оставляя неизменной ставку налога на прибыль. Это предложение рационально с точки зрения увеличения общественных доходов без существенного изменения денежного ресурса населения [4].
Налоги на недвижимость не могут быть сокрыты как теневые подоходные налоги, а значит, наиболее выгодны для бюджета страны [5].
Есть, правда опасность невозможности уплаты малообеспеченным владельцем налога на дорогую недвижимость, находящуюся в его
собственности. Поэтому необходимо вводить льготы и ограничение максимальной величины налога на имущество. Есть также риск недоимки налога с обеспеченных слоев населения. Поэтому необходимо вводить дифференцированную величину налога в зависимости от величины дохода владельца. Таким требованиям в Российском законодательстве отвечает налог на роскошь. Данный вид налога также необходимо пересматривать, потому что он создает риск выведения собственности из-под налогообложения, например, при покупке недвижимости за рубежом [6]. Налогом облагается собственность не только физических лиц в нашей стране, но и юридических, то есть организаций. Налогом облагается собственность не только физических лиц в нашей стране, но и юридических, то есть организаций.
Рисунок 1. Основные элементы налога на имущество организаций.
За последние несколько лет налоговые поступления в бюджет Российской Федерации увеличились [6,7], а значит, реформирование в данном направлении идет уверенным ходом.
Рисунок 2. Динамика налоговых поступлений от налогообложения физических лиц в бюджет РФ.
Сегодня остро встает вопрос о запуске механизма устойчивого развития территорий с применением рыночного инструмента налогообложения недвижимости.
На данный момент имеются все предпосылки приданию налогу на недвижимость регулирующей функции, функции устойчивого развития территорий.
По мнению Коростелева Сергея Павловича -профессор Государственного университета по землеустройству, механизм установления дифференцированных ставок налогообложения недвижимости должен включать следующие мероприятия:
привлечение крупных арендатором с социально ориентированным бизнесом.
Все эти мероприятия должны быть прописаны в концепции и стратегии развития городского округа или укрупненного муниципалитета и максимально открыто обсуждены в СМИ и общественных объединениях собственников в округе. Реализация функции устойчивого развития в налогообложении недвижимости несет в себе положительные моменты для собственников недвижимости, так как улучшение экологического состояния недвижимости положительно влияет на рыночную стоимость. То есть налог должен перестать восприниматься собственниками как чисто фискальный, а перейти, в идеале, в стадию инвестиций в повышение рыночной стоимости собственной недвижимости [8].
СТОЛЫПИНСКИЙ ВЕСТНИК 1.2020 Страница 174
References
