Спросить
Войти
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ОТБОР И КОМАНДООБРАЗОВАНИЕ В ДОБРОВОЛЬЧЕСКО-ВОЛОНТЕРСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ1
PROFESSIONAL SELECTION AND TEAM EDUCATION IN VOLUNTEER PUBLIC ACTIVITIES
УДК 338
DOI: 10.24411/2307-5368-2020-10007
КУЗЬМИНА Светлана Николаевна
профессор кафедры управления экономическими и социальными процессами в кино- и телеиндустрии Санкт-Петербургского государственного института кино и телевидения, доктор экономических наук, профессор, kuzmina2003@bk.ru
KUZMINA, Svetlana Nikolaevna
Professor at the Department of Management of Economic and Social Processes in Film and Television Industry, the Saint Petersburg State Institute of Film and Television, Doctor of Economics, Professor, kuzmina2003@bk.ru
ЕГОРОВА София Георгиевна
cтудентка Санкт-Петербургского государственного института кино и телевидения, egik610@ya.ru EGOROVA, Sofia Georgievna
Student, the Saint Petersburg State Institute of Film and Television, egik610@ya.ru
Аннотация.
В статье рассматриваются характерные особенности и специфика во-лонтерства с учетом современных тенденций. Авторами представлены исторические аспекты волонтерской деятельности, этапы ее развития в исторической ретроспективе, значение волонтерства для социально-экономического развития страны. Исследованы положительные стороны волонтерской деятельности, проблемы ее развития, особенности реализации волонтерского движения через призму проектного подхода. Обоснованы критерии и требования к волонтерам, особенности профессиональных компетенций и навыков, а также возможности командообразования как инструмента обеспечения эффективности волонтерской деятельности.
© Кузьмина С. Н., Егорова С. Г, 2020.
Abstract.
The article discusses the characteristic features and specifics of volunteering within the current trends. The authors present the historical aspects of volunteering, stages of its development in historical retrospective. The positive aspects of volunteering, problems of its development, features of the volunteer movement implementation through the prism of the project approach are investigated. Criteria and requirements for volunteers, features of professional competencies and skills, as well as the possibility of team building as a tool to ensure the effectiveness of volunteering, were studied.
Изменения в глобальном мире затрагивают все сферы жизнедеятельности человека: образование, науку, производство, сферу услуг, культуру, отдых. Однако есть одна из сфер, которая сегодня развивается стремительно, набирает обороты и увеличивает количество последователей и приверженцев. Это так называемое добровольческое движение, или волон-терство. Причем этот процесс пронизывает все общество, независимо от национальности, страны или уровня образованности. Можно сказать, что в той или иной степени каждая страна, регион или территория, город, сообщество охвачены этой идеей - идеей бескорыстной помощи ближнему. Волонтерство сегодня -это возрождение традиций, это сплочение нации, это воспитание подрастающего поколения на идеалах добра и сострадания, что является актуальным всегда. Важно отметить значение волонтерства и для социально-экономического развития страны. Так, инициативное участие граждан в общественной работе, активная гражданская позиция позволяет сформировать общественное мнение по наиболее значимым социальным проблемам, создает благоприятные условия для реализации и поддержки социальной политики государства. Безвозмездный и добровольный труд
на благо общества является одной из форм реализации трудовой функции человека, при этом волонтерство возможно рассматривать как фактор накопления и реализации социального капитала, который оказывает влияние и на развитие человеческого капитала в целом, и на рынок волонтерского труда, его развитие и функционирование.
В статье представлена авторская точка зрения на понятия «волонтерство», «добровольчество» и «волонтерская (добровольческая) деятельность», «командообразование», «профессиональные требования» применительно к деятельности в области организации волонтерского движения и анализа его перспектив развития в современных условиях. Исследование феномена волонтерства или добровольческого движения, его особенностей на современном этапе, организация профессионального отбора и командообразования важны для решения проблем и поиска перспективных направлений развития данной сферы деятельности.
Как показывает практика, имеет место несовершенство нормативно-правовой базы и механизма проведения масштабных акций и событий, в том числе при формировании инфраструктуры данного вида деятельности,
возможности распространения лучших практик, организации профессионального отбора, формирования команды и обучения членов команды - волонтеров.
Представляется важным изучение таких направлений волонтерского движения, как:
• комплексный подход к исследованию феномена движения с учетом глобальных тенденций;
• анализ теоретических и практических аспектов реализации данной деятельности;
• изучение волонтерства с позиций профессиональных требований к участникам этого движения;
• разработка профессиональных критериев при формировании команд волонтеров;
• предложения по совершенствованию организации добровольческого движения в рамках реализации проектов в различных сферах деятельности.
Движение волонтеров продолжает свое победное шествие, поскольку в различных сферах работают волонтеры-добровольцы. Если обратиться к истории этого явления, то нужно отметить, что в Европе, а именно в Италии, Франции, Англии, Германии, волонтерами называли солдат, тех, кто добровольно в ходе восьмидесятилетней или тридцатилетней войны шел воевать. Причем феодалы призывали под свои знамена желающих воевать, обещая при этом только славу и военную добычу, поскольку денег на оплату этих воинов-наемников у них не было. Таким образом, появились волонтеры, т. е. те, кто готов был бесплатно что-либо делать, прежде всего -воевать. Можно сказать, что как институт во-лонтерство сложилось именно в ХУ11-Х1Х вв., представляя собой систему вербовки или срочной мобилизации добровольцев. Справедливости ради нужно отметить, что волон-терство началось в России с Петра I, который также начал использовать эту систему для укомплектования вспомогательных воинских подразделений или для поиска добровольцев для решений государственных задач с низким казенным обеспечением.
На основе этого движения во многих странах стали возникать известные и в настоящее время волонтерские организации. К ним
относится «Христианская ассоциация молодых людей» в Англии, цели которой вполне понятны из ее названия. Ее отделения появились в США во время Гражданской войны (XIX в.), поскольку нужно было помогать нуждающимся, обездоленным, осиротевшим и пострадавшим от военных действий [1]. Также достаточно известны развивающиеся в настоящее время и получившие всемирное распространение в последние десятилетия
XIX в. волонтерские объединения и союзы. Например, такие волонтерские организации как «Общество милосердия», «Армия спасения», «Общество Красного Креста» также являлись волонтерскими организациями, которые занимались благотворительностью, общественно-полезной деятельностью, их отличительной чертой были соответствие принципам бескорыстности и бесплатности. С одной стороны, развитие технологий, промышленная революция, рост прибыльности предприятий и благосостояния населения позволял государственным чиновникам собирать больше налогов, и это, в свою очередь, позволяло содержать, например, профессиональную армию или финансировать виды деятельности, которые не представляли коммерческого интереса, но были востребованы обществом. Вследствие этого «волонтерские» организации оказывались менее эффективными с экономической или организационной точки зрения. Например, если обратиться к историческим данным о Первой мировой войне относительно волонтерства и добровольчества, то больше всего будет сведений о сестрах милосердия, чем собственно о волонтерах или добровольцах. В России в первой половине XX в. слово «волонтер» было вообще выведено из обихода, как и все то, что напоминало о «прошлой», «царской» жизни. Поэтому в обиходе стали появляться такие слова, как «доброволец», «ополченец» [2]. В середине
XX в. в России функции волонтеров-добровольцев чаще всего выполняли октябрята, пионеры, комсомольцы, коммунисты в рамках деятельности соответствующей организации как ее члены. С изменением общественного устройства роспуск этих организаций, переоценка ценностей свели на нет эту важную и
значимую для общества работу. Однако спустя некоторое время, уже к 2000 г. запрос на такую деятельность вновь начал появляться, появились волонтеры и волонтерские организации, что увеличило и количество участников этого движения. А с 2010 г. о поддержке волонтерских проектов было объявлено официально Правительством РФ. В 2017 г. был учрежден День волонтера - сегодня это день -5 декабря, внесены изменения в Федеральный закон облаготворительной деятельности и благотворительных организациях, принята «Концепция развития добровольчества (волон-терства) в Российской Федерации до 2025 г.», а 2018 г. - был объявлен Годом волонтера [2; 3]. Как видим, исторически эта деятельность имеет давние корни и свои традиции, которая в разные времена осуществлялась в рамках принадлежности интересов различных организаций, преследовала свои определенные цели и, соответственно, привлекала различные слои общества.
По нашему мнению, эта деятельность охватывает с каждым годом все больше различных направлений и сфер деятельности, что требует проработки как теоретических и методических, так и практических аспектов этой работы. Различные авторы исследуют понятия «волонтерство» и «волонтерское движение» в различных аспектах и интерпретациях. Так, например, Л. М. Имаева [4], рассматривает волонтерство с экономических позиций и важности этого явления для развития общества. П. А. Амбарова пишет о темпоральных ресурсах волонтерства, исследуя их в динамике, и анализирует временную сущность данного явления, порожденного динамикой его особенного развития в различные периоды времени [5], И. А. Сергиевская изучает волонтерство в контексте занятости[6].
Волонтерство - это, прежде всего, добровольная деятельность широкой сферы, включающей традиционные формы взаимопомощи, предоставления услуг и гражданского участия, которая осуществляется на безвозмездной основе добровольно. То есть с нормативно-правовой точки зрения волонтеры или добровольцы - это физические лица, которые безвозмездно выполняют работы и
оказывают услуги. В то же время следует отметить, что волонтеры-добровольцы могут работать в благотворительных организациях, ассоциациях, некоммерческих организациях на добровольных и бесплатных началах на благо нуждающихся. Поэтому понятия «доброволец» и «волонтер» являются синонимами, также как и понятия «общественная деятельность», «добровольческая деятельность», «волонтерская деятельность».
Деятельность волонтеров - это полезная деятельность на благо общества, на помощь остро-нуждающимся слоям населения, которые не имеют возможности помогать себе сами, а именно к ним относятся такие категории: пожилые люди, инвалиды, сироты, лица без определенного места жительства, потерпевшие в результате стихийных бедствий и других катаклизмов.
Перечислим основные виды волонтерской деятельности, которые доступны сегодня в рамках деятельности в ассоциациях и организациях волонтеров [7]:
• Event-волонтерство - организация и проведение различных событийных мероприятий;
• социальное волонтерство - посещение детских домов и домов престарелых, помощь на транспорте, семьям с малолетними детьми;
• экологическое добровольчество - связано с проведением акций по защите окружающей среды, спасению животных;
• спортивное волонтерство - организация и проведение спортивных мероприятий;
• волонтерство в медиасфере - реализация своего журналистского или режиссерского потенциала;
• волонтерство в медицинской сфере - помощь в больницах и поликлиниках, донорство.
• волонтерство в сфере услуг - организация мастер-классов, образовательных курсов и семинаров, оказание услуг населению в конкретной сфере.
Следовательно, сегодня волонтерское движение - это движение тех, кто неравнодушен к проблемам других и готов помогать бескорыстно. Согласно исследованиям Общественной палаты Российской Федерации (ОПРФ) [7], 15% взрослых россиян заявляют о том, что участвуют в этой деятельности, и еще много
желающих, которые готовы работать на благо общества бесплатно. Сфера этой деятельности постоянно расширяется: каждый день приносит новый запрос. Например, в связи с организацией выборов может потребоваться помощь волонтеров на избирательных участках. Есть запрос от Министерства высшего образования и науки РФ в связи с развитием добровольчества в системе образования - добровольческое студенческое движение, повышение компетенций студенческих объединений в социальном проектировании и реализации благотворительных проектов, организации проектной деятельности. Волонтерское движение «Мы вместе» реализуется как акция взаимопомощи во время пандемии. В период с 2014 по 2019 г. на базе различных вузов создано более 170 волонтерско-добровольческих центров. И это не предел, поскольку в Министерстве высшего образования и науки РФ считают, что волонтерская деятельность должна быть реализована в каждом вузе.
Еще одно немаловажное направление развития - это медицина и оказание медицинских услуг. Согласно исследованиям, проведенным в 2017 г. [8; 9], около 89% населения России считает, что волонтерство в сфере медицинских услуг входит в число наиболее значимых для развития направлений. Этот вид деятельности входит в тройку лидеров списка самых востребованных направлений, после волонтерства в сфере помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и во-лонтерства в сфере поиска пропавших людей. Согласно последним данным [9], в области здравоохранения сегодня трудится примерно 13 тыс. человек волонтеров-добровольцев, которые помогают 4 млн человек. При этом практически большая часть регионов России (62 из 85) взаимодействует с волонтерскими организациями постоянно. Около 90% таких некоммерческих организаций работают безвозмездно, не получая государственной поддержки в виде субсидий или грантов.
Еще одним важным направлением в этой сфере является работа по формированию здорового образа жизни (ЗОЖ). Студенты, обучающиеся в медицинских вузах, объединяются в наставнические бригады для работы со школьниками с целью формирования приверженности здоровому образу жизни, профориентационной работе, погружения школьников в практическую профессиональную деятельность. Сегодня, по данным ОПРФ [7], в этой программе участвует более 1500 школьников из более чем 150 школ различных регионов.
Одним из последних направлений в рамках этой деятельности является процесс информирования населения путем создания на официальных сайтах федеральных органов государственной и исполнительной власти субъектов РФ о состоянии дел в области охраны здоровья, работы НКО и организации и проведения мониторинга потребностей медицинских учреждений в волонтерах-добровольцах и волонтерской деятельности. По результатам последних исследований [7] больше всего волонтеров-добровольцев работают в Приволжском федеральном округе - порядка 56%, наименьший показатель - в Южном федеральном округе - порядка 28%. Это позволяет обозначить направления совершенствования работы по обеспеченности волонтерами-добровольцами в сфере здравоохранения в различных округах России.
Наряду с положительными аспектами данной деятельности следует отметить и наличие определенных проблем, которые могут обозначать направления по совершенствованию волонтерской работы.
Например:
• требуется разработать организационный механизм допуска волонтеров в медицинские организации. Это связано с обеспечением безопасности;
• важно разработать методические рекомендации по организации работы волонтеров в профилактических и амбулаторных учреждениях здравоохранения;
• необходимо разработать инструкции по обучению оказания навыков медицинской помощи волонтерами-добровольцами и т. д.
Это то, что касается жизнеобеспечения и качества медицинской помощи населению. Еще одно из интересных и востребованных направлений деятельности в области волонтерского движения - это развитие коммуникаций, создание механизма организации работы в сфере сохранения традиций и культурного наследия, например, работа волонтеров в музеях [10]. Уже проводятся «круглые столы» в рамках обмена опытом и лучшими практиками волонтерского движения в музеях. Поэтому помощь добровольцев-волонтеров в рамках деятельности по сохранению культурного наследия, охраны памятников, реализации музейно-образовательных программ, экскурсионного обслуживания здесь будет бесценна. Еще одно важное направление волонтерской работы, которое, с одной стороны, является самостоятельной волонтерской деятельностью, а с другой - может выступать как обеспечивающая или поддерживающая во-лонтерство в других сферах - это образование или формирование знаний, умений, навыков компетенций, профессионализма самих волонтеров-добровольцев. Например, сейчас работает Центр координации, подготовки и переподготовки добровольных студенческих спасательных формирований, реализуются различные образовательные программы, в том числе и по изучению проектной деятельности, проводятся тренинги командообразования.
Исследовав феномен добровольческого движения с учетом глобальных тенденций, нами проведен анализ теоретических и практических аспектов реализации данной деятельности.
Поскольку уже исторически были определены сферы деятельности, где работали волонтеры, то возникает вполне резонный вопрос о тех навыках, умениях и компетенциях, которые позволяют гражданам становиться волонтерами [11], а различным общественным и добровольческим движениям устанавливать критерии профессионального отбора кандидатов, организацию и управление данной деятельностью на принципах командообра-зования.
Принципы командообразования или формирования команды в рамках реализации проектного подхода подразумевают такие мероприятия, как определение целей команды, оптимального состава участников, структуры управления, обеспечения ресурсами, установления вида и объемов работ.
Командообразование может быть реализовано на основе всеобщего управления качеством через внутреннее информирование и вовлеченность каждого члена команды, делегирование полномочий и распределение ответственности.
Этапами командообразования являются адаптация, группировка, кооперация, нормирование, функционирование.
На этапе «адаптация», как правило, проводится тренинг по командообразованию, где участники команды знакомятся друг с другом и получают первичные инструктажи, уточняют цели и задачи деятельности.
Этап «группировка» подразумевает распределение ролей, формирование групп по интересам или компетенциям.
Этап «кооперация» подразумевает сближение членов команды, объединение или взаимодействие для выполнения задач.
Этап «нормирование» деятельности предполагает определение времени выполнения работ, количества требуемых ресурсов: финансовых, материальных, информационных, человеческих.
Этап «функционирование» подразумевает распределений функций или видов деятельности между членами команды. На данном этапе описывается весь выполняемый командой функционал с целью достижения цели.
Особенности командной работы предполагают, что цели работника совпадают с общими целями организации, имеется четкая ориентация на конечный результат, распределение ответственности, лидерство и принятие коллективных решений, что может быть представлено в виде общей схемы (рисунок).
Профессиональный отбор и командообра-зование в волонтерской деятельности - это действительно важно и актуально, поскольку различные мероприятия, форумы, акции и социальные проекты на федеральном и региональном уровнях требуют помощи добровольцев, а также в каждом районе, квартале, доме - сегодня и сейчас нужны волонтеры-помощники.
Какие же критерии можно назвать для тех, кто хочет стать волонтером? Что такое команда волонтеров и каковы ее отличительные особенности?
Отбор в команду людей
Постановка цели
Создание системы управления
Формирование системы коммуникации
Обеспечение сплоченности
Повышение срабатываемости
Команда
Рисунок
Общая схема формирования команды
Команда волонтеров - это группа из 810 подготовленных, опытных добровольцев, способных самостоятельно (при помощи и поддержке специалистов) выполнять требуемые задачи. Как правило, это от двух раз в неделю по 2-3 часа и более (по согласованию.) Целями волонтерской команды являются единая общность, смысл - нести добро, благодарность, вовлеченность.
Схема работы по созданию волонтерской команды в рамках реализации проектного подхода может выглядеть следующим образом:
Отбор (рекрутинг) в команду волонтеров выполняется через выявление следующих важных аспектов кандидатов: ценности и мотивация (долгосрочное сотрудничество), умение работать в команде, анализ сильных и слабых сторон каждого кандидата. После отбора обязательно проводится инструктаж, обучение и ознакомление с особенностями данного вида деятельности.
Целями обучения волонтера являются формирование требуемых компетенций, командо-образование, мотивация, вовлеченность.
При отборе волонтеров в команду используют анкетирование, тестирование для выявления специальных качеств кандидата, собеседование для выявления интересов и
способностей, проверка предоставленных кандидатом сведений. В качестве критериев отбора кандидатов можно выделить общие и профессиональные критерии.
К общим критериям относятся: возраст, место проживания, мотивы и желание принимать участие в волонтерской программе, выполняемой командой. К профессиональным критериям следует отнести опыт, умения, навыки и компетенции. По мнению авторов, профессиональный отбор кандидатов следует производить на основе профессиональных стандартов для данного вида деятельности или согласно требованиям, установленным в нормативно-правовых актах РФ.
Обязательно проводится обучение добровольцев-волонтеров принципам командо-образования для сплоченности членов команды, а также инструктаж о необходимых знаниях для выполнения задач данной волонтерской команды в специфичном виде деятельности.
В каждом регионе работают свои организационные комитеты, куда входят представители волонтерских организаций и отдельных команд. Следует отметить такие значимые мероприятия, как чемпионат мира по футболу, мероприятия в лагере «Артек», форумы в организации «Сообщество», конкурс «Доброволец России», различные образовательные программы и мероприятия, борьба с вирусными заболеваниями, например, «C0VID-2019» - это все безграничная область деятельности профессиональных команд волонтеров.
Все эти мероприятия требуют от команд волонтеров выполнения следующих важных задач:
• популяризация волонтерского движения и привлечение большего количества граждан;
• реальная помощь тем, кто в ней нуждается сегодня и сейчас;
• изучение волонтерства с позиций профессиональных требований к участникам этого движения;
• разработка профессиональных критериев при формировании команд волонтеров;
• предложения по совершенствованию организации добровольческого движения в рамках реализации проектов в различных сферах деятельности.
Результаты проведенного исследования, выполненного на основе анализа собранных данных относительно волонтерского движения как явления в социально-культурной сфере общества, позволяют сделать следующие выводы и обозначить направления дальнейших исследований.
Прежде всего, волонтерство - это социальный феномен с присущими ему особенностями, данному явлению свойственны как положительные, так и проблемные, до конца не решенные вопросы и направления деятельности. Положительные аспекты связаны с возможными перспективами развития этого направления, вовлечения в эту деятельность различных социальных слоев населения, получения поддержки государства и заинтересованности общества, возможности быстро организовать граждан для помощи нуждающимся, как, например, происходит это сегодня в борьбе с корона-вирусом «C0VID-2019» .
Проблемные аспекты связаны с недостаточной изученностью этого феномена, отсутствием проработанного нормативно-правового обеспечения, финансирования отдельных проектов, определения профессиональных критериев к кандидатам. Также требуется методическая проработка организации во-лонтерства в различных сферах деятельности, например, медицины или сферы услуг.
Сегодня можно обозначить следующие основные перспективные направления работы в области волонтерской деятельности:
• совершенствование нормативно- правовой базы;
• разработка критериев для профессионального отбора волонтеров;
• формирование команд волонтеров в условиях чрезвычайных ситуаций;
• формирование инфраструктуры для поддержки добровольческой деятельности;
• реализация образовательных программ для формирования навыков, умений, знаний, компетенций волонтеров-добровольцев;
• формирование алгоритма проведения масштабных мероприятий;
• реализация программ международного сотрудничества;
• популяризация волонтерства;
• формирование системы коммуникаций волонтерства посредством достижений циф-ровизации и медиасферы.
И в заключение необходимо отметить, что волонтерство сегодня - это деятельность,
которая является чрезвычайно важной для социально-экономического развития общества, поскольку формирует будущее нации, позволяет вовлечь и увлечь общими идеями в развитии различных сфер деятельности активное население России, что в целом способствует единению и сплоченности нации, формированию сильной России.
Список литературы
5. Амбарова П.
