Дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, как фактор обеспечения занятости женщин

ГУСЕЙНОВА И.А.

Дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, как фактор обеспечения занятости женщин

В рамках реализации принятого в декабре 2006 года Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в деятельности органов, осуществляющих социальную защиту населения, определилось новое направление, обеспечивающее дополнительную материальную поддержку семей, имеющих детей. Это, прежде всего, выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет для неработающих матерей или других лиц, осуществляющих уход за ребенком, в размере 1500 рублей на первого ребенка, а в настоящее время 1798 рублей, и 3000 рублей на второго ребенка и последующих детей, а сейчас 3597 рублей. Указанное особенно актуально в условиях нашей республики и может оцениваться как создание государством одновременно значительного количества рабочих мест с гарантированным доходом для семей, имеющих детей. Как мы видим, что не только возросла сумма материальной поддержки с 500-700 рублей до 1798 рублей и 3597 рублей, но, что наиболее значимо то, что указанный вид пособия предоставляется не только работающим, но и впервые, неработающим матерям или другим лицам, осуществляющим уход за ребенком, которые, особо следует отметить, уже не могут быть признаны безработными.

Необходимо отметить, что эти и другие меры дополнительной материальной поддержки семей, имеющих детей, оказались понимаемыми населением и способствовали увеличению рождаемости в целом в стране, и в том числе в республике, так как за последнее десятилетие число детей в республике уменьшилось с 47 процентов в общей численности населения до 35 процентов и хотя в республике поколение детей замещает поколение родителей, а рождаемость выше смертности, наблюдается тенденция уменьшения числа детей по очередности рождения в семьях и в целом численность детского населения. Эго подтверждает и тот факт, что возросла численность получателей этого вида пособий до 44-49 тысяч человек. При этом численность получателей на второго ребенка почти в полтора раза выше, чем на первого ребенка.

Также женщины имеют право на получение единовременного пособия по рождению и усыновлению ребенка. При этом и этот вид пособия также индексируется. Так, если в 2007 году этот размер составлял 8000 рублей, то в настоящее время - 9592 рубля.

Одновременно с этим определены меры, предусматривающие возможность улучшения жилищных условий семей, имеющих детей, получение детьми образования, а также повышение размера будущей пенсии матери за счет средств федерального бюджета, выделяемых на обеспечение государственными сертификатами на материнский (семейный) капитал на каждого второго и последующего ребенка, родившегося после 1 января 2007 года, а в настоящее время этот размер также увеличен и расширен порядок его применения.

Со своей стороны республикой, несмотря на высокую дотационность бюджета, также введены дополнительные меры материальной поддержки семей с детьми. Так, 31 мая 2007 года Указом Президента Республики Дагестан установлены единовременные денежные выплаты по рождению десятого и каждого последующего ребенка в размере 300 000 рублей, пятого и каждого последующего ребенка- 10 000 рублей, двоен- 20 000 рублей, троен- 100 000 рублей. И это также способствовало принятию решения значительным количеством семей по рождению пятых и последующих детей. В 2007 году указанные выплаты были осуществлены 932 матерям, в том числе по рождению пятых и последующих детей - 643 матерям, по рождению десятых и последующих детей - 6 матерям, а в 2008 году указанную меру материальной поддержки получили уже 1486 семей, в том числе по рождению пятых и последующих детей 1107 матерей, по рождению десятых и последующих - 12 матерей. Необходимо отметить, что за два месяца 2009 года уже 5 семей получили выплаты по 300 000 рублей по рождению десятых и последующих детей. Большинство семей приняли решение улучшить свои жилищные условия путем строительства собственными силами домов, что также обеспечивает самозанятость населения.

Таким образом принятые меры способствовали не только обеспечение занятости неработающих женщин с выплатой пособия, размер которого был на тот момент выше минимального размера оплаты труда, но и способствовали улучшению демографической ситуации в целом в стране, в том числе и в республике.