Спросить
Войти
СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЧС
ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ КОРОТКОВОЛНОВОЙ РАДИОСВЯЗИ В АРКТИКЕ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
В.В. Папырин, кандидат юридических наук; В.К. Сидоров.
Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России
Работа имеет познавательное значение, в ней представлены интересные данные о коротковолновой радиосвязи в Арктическом регионе Российской Федерации, а также некоторые проблемы, возникающие при ее организации. Предлагаются основные направления и пути решения некоторых проблем организации радиосвязи для подразделений МЧС России, выполняющих задачи в Арктической зоне Российской Федерации.
PROBLEMS OF ORGANIZATION OF SHORTWAVE RADIO COMMUNICATIONS IN THE ARCTIC AND POSSIBLE WAYS OF THEIR SOLUTION
V.V. Papyrin; V.K. Sidorov.
Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia
The work is of cognitive value, it presents interesting data on shortwave radio communications in the Arctic region of the Russian Federation, as well as some problems that arise during its organization. The paper proposes the main directions and ways of solving some problems of the organization of radio communications for units of EMERCOM of Russia that perform tasks in the Arctic zone of the Russian Federation.
Планомерное развитие радиосвязи в Арктике было начато в 30-х гг. прошлого столетия, и связано оно было напрямую со строительством Северного морского пути, который проходил через всю Советскую Арктику и заканчивался во Владивостоке (рис.).
Рис. Схема Северного морского пути
Важность и необходимость радиосвязи в условиях полного отсутствия других видов связи была понята широкой общественностью Советского Союза достаточно четко и ясно. Ряд событий, за которыми следил весь мир: кампания по спасению челюскинцев, успешные экспедиционные рейсы ледоколов «Красин» и «Литке» и других судов, перелеты полярных летчиков, работа первого полярного радиоузла на острове Диксон, убедительно доказали значительность именно коротковолнового (КВ) вида связи.
Кроме полярных станций, расположенных непосредственно на побережье Северного Ледовитого океана и в прилегающих зонах, были организованы пункты связи в бассейнах рек Печора, Обь, Енисей. Они обслуживали в основном хозяйственные предприятия, оленеводческие совхозы, административно-хозяйственные центры и авиатрассы. Таким образом, к концу 30-х гг. вся сеть неподвижных КВ радиостанций в Советской Арктике насчитывала более 200 пунктов, и это без учета подвижных объектов связи (судовых, авиационных и экспедиционных), количество которых, например, в период навигации 1935 г. доходило до ста станций [1].
КВ диапазон оставался единственным средством оперативной связи с начала освоения Крайнего Севера. Обуславливалось это в первую очередь большими расстояниями и отсутствием развитой инфраструктуры.
В середине 50-х гг. прошлого столетия журнал «Радио» писал: «Для наземных подвижных геологических отрядов радиосвязь является основным средством связи. Однако поставляемые промышленностью радиостанции оправдывают себя только в подразделениях геологических служб, находящихся более или менее продолжительное время на одном месте. Для радиосвязи баз поисковых и съемочных партий с их подвижными отрядами, имеющими в своем составе два-три человека, необходима портативная приемно-передающая телефонная радиостанция, приспособленная для переноса одним человеком...» [2].
Очень часто советские геологи, да и не только они, работали в тяжелых условиях полярных широт Арктического региона, и надежная радиосвязь им была необходима как воздух.
И в настоящее время проблема качественной радиосвязи в Арктике остается актуальной. Несмотря на развитие спутниковых видов связи, они по прежнему остаются
доступными малому количеству абонентов по причине высокой стоимости. Кроме этого, даже спутниковая связь не обеспечивает стопроцентного покрытия территории в полярных регионах.
А нестабильная обстановка в мире с постоянными политическими и экономическими санкциями в наш адрес сводит на «нет» все перспективы долгосрочного использования спутниковых группировок западных стран в масштабах Российского государства.
Вместе с тем бурное развитие технологий в области электроники позволяет использовать новые виды цифровой радиосвязи для организации сетей связи в самых удаленных, малонаселенных точках нашей страны.
Как было указано ранее [3], в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ) ведется активная деятельность по организации и созданию арктических комплексных аварийно-спасательных центров (АКАСЦ), часть из которых уже функционирует. А разработка Концепции развития сил и средств МЧС России в АЗРФ до 2035 г., которая проводится в настоящее время, подтверждает серьезность намерения государства в развитии Российской Арктики.
Тем не менее, в настоящее время, инфраструктура Арктического региона развита слабо. Очень часто подразделениям спасателей приходится выполнять задачи по оказанию помощи населению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) в зоне арктической тундры. В таких местах, удаленных от населенных пунктов более чем на 30-40 км, единственным средством связи остается мобильная станция (телефон) спутниковой связи. Обычно это Иридиум и Инмарсат - системы спутниковой связи, которые обеспечивают практически 100 % покрытия территории в приполярных и полярных областях Земли. Как было отмечено выше, высокая стоимость трафика и, самое главное, принадлежность спутниковых компаний западным государствам не позволяет широко использовать данные спутниковые системы связи и их сервис в долгосрочной перспективе. В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-Ф3 «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на соответствующих территориях должны создавать и поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Основу технических систем управления при ЧС составляют подсистемы ведомственной сети связи.
Однако на территории Российской Федерации, а именно в Арктической зоне, современная ведомственная цифровая сеть оперативного управления (реагирования) по управлению подразделениями МЧС России, органами Российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для снижения опасности бедствий, отвечающая современным требованиям, отсутствует.
Отсутствие современных систем цифровой радиосвязи, отечественной спутниковой связи, системы информационно-телекоммуникационных технологий является одним из важнейших факторов снижающих оперативность управления, оповещения, реагирования, влияющих на величину материальных и людских потерь при ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В результате может возникнуть ситуация, когда мобильная группа спасателей МЧС России в удаленном районе ликвидации ЧС будет сама нуждаться в помощи, а оперативная связь в данной местности отсутствует. Ответом на поставленный вопрос в данной ситуации может быть только однозначное развитие резервного вида связи, а именно КВ радиосвязи, которая позволит обеспечить обмен информацией как в ближней (30-300 км) зоне, так и на дальних расстояниях.
Кроме этого, очень важно внедрение в работу в КВ диапазоне волн новых видов излучения, а именно - цифровых видов связи, которые позволяют в современной сложной помеховой обстановке в эфире принимать сигналы слабого уровня. И такие испытания новых видов излучения в АЗРФ в настоящее время проводятся сотрудниками Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России с заинтересованными организациями [4].
Огромное значение имеет подготовка спасателей к действиям в условиях ЧС, в том числе организация каналов обмена информацией со штабом и базовыми станциями. А ведь, например, в штате АКАСЦ нет должностей связистов, которые могли бы организовывать такую работу и отвечать за нее. Соответственно, вся нагрузка по организации связи ложится на тех же спасателей. В данных обстоятельствах специальная подготовка по радиосвязи в полярных широтах для подразделений (или ответственных за организацию связи в них) спасателей может стать именно той дисциплиной, которая поможет подготовить спасателей к выполнению служебных обязанностей в суровых условиях Арктики.
Кроме этого, очень важно проводить регулярные радиотренировки между базовыми станциями (штабами) и мобильными группами подразделений спасателей для приобретения особых навыков по организации радиосвязи в специфических условиях (авроральная зона) распространения радиоволн в Арктическом регионе.
С учетом вышесказанного, необходимо отметить, что подготовка спасателей по организации связи в АЗРФ имеет гораздо большее значение для достижения поставленных задач по ликвидации ЧС, чем та же подготовка, например, в средней или южной полосе Российской Федерации, из-за особых условий распространения радиоволн в Арктике.
References
