Спросить
Войти
327.51
СИНАЙСКИЙ А.С.
Секретарь Совета министров обороны государств - участников СНГ, генерал-лейтенант, доктор исторических наук, профессор
SINAYSKIY А.,
Secretary of the Council of Ministers of Defense of the CIS Member States, general-lieutenant, doctor of history, professor
военное сотрудничество, национальная безопасность, СНГ, Совет министров обороны, стратегия развития взаимодействия
military cooperation, national security, the CIS Council of Ministers of Defense, development of strategies of interaction
партнерское взаимодействие в интересах добрососедства
О развитии многостороннего военного сотрудничества государств - участников СНГ рассказал журналу секретарь Совета министров обороны государств - участников СНГ Александр Сергеевич Синайский.
cooperative partnership in the interests of good neighborliness
February 14, 2014 marks the 22nd anniversary of the formation of the Council of Ministers of Defense of the Commonwealth of Independent States, the main working body of the Council of CIS Heads of State on military policy and cooperation.
On development of multilateral military cooperation of the countries-CIS member told the Secretary of Ministers of Defense of the CIS general-lieutenant Alexander Sinayskiy.
— Уважаемый Александр Сергеевич! Вы являетесь секретарем Совета министров обороны государств — участников Содружества Независимых Государств. Что это
за международный орган и чем он занимается?
— Совет министров обороны государств — участников Содружества Независимых Государств (далее — Совет
Постсоветский материк
министров обороны, СМО СНГ) был образован 14 февраля 1992 года решением Совета глав государств СНГ, фактически сразу после образования в декабре 1991 года самого Содружества Независимых Государств.
Совет министров обороны занимает особое место среди уставных органов Содружества. Он является высшим коллегиальным органом Совета глав государств СНГ по вопросам военной политики и военного сотрудничества. В настоящее время его возглавляет министр обороны Российской Федерации, генерал армии Сергей Кужуге-тович Шойгу.
В работе Совета министров обороны принимают участие главы военных ведомств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и — в качестве наблюдателей — Республики Молдова, Туркменистана и Украины.
Хотелось бы отметить, что благодаря этому СМО СНГ — самый представительный орган на постсоветском пространстве, функционирующий в сфере национальной обороны и безопасности. Он является уникальной политической площадкой, позволяющей одновременно встречаться министрам обороны всех 11 государств Содружества и обсуждать важнейшие вопросы военного сотрудничества, пути решения ключевых проблем в сфере обеспечения военной безопасности и принимать соответствующие согласованные меры.
В настоящее время основной формой работы Совета министров обороны являются заседания, которые проводятся два раза в год, как правило, один раз в Москве, где расположена штаб-квартира СМО СНГ, другой — в одном из государств Содружества.
— А каким образом Совет министров обороны осуществляет свою деятельность?
— Совет министров обороны стремится к формированию военного сотрудничества как целостной, динамично развивающейся системы. Поэтому его деятельность направлена на развитие между государствами партнерских отношений в различных областях военной сферы, которые представляют взаимный интерес.
В первую очередь, это такие области взаимодействия, как: военно-политическая, военно-техническая, собственно военная, военно-научная, социально-правовая, гуманитарная и другие.
В своей работе Совет министров обороны опирается на полтора десятка профильных координационных комитетов, которые созданы на временной основе по решению СМО СНГ, а в ряде случаев и высших органов Содружества. Три кита—это Комитет начальников штабов, Военно-технический комитет и Военно-научный комитет. Военно-научный комитет занимается разработкой вопросов концептуального характера, формирующих долгосрочные перспективы взаимодействия государств в военной сфере. Развитие военно-технического сотрудничества обеспечивает Военно-технический комитет. Комитет начальников штабов факти1/2014
Постсоветский материк
чески выступает «мозговым центром» в определении и обосновании приоритетных направлений военного сотрудничества, организатором проведения наиболее значимых совместных мероприятий. Выступая структурообразующим рабочим органом СМО СНГ, он руководит деятельностью профильных координационных комитетов, обеспечивающих взаимодействие видов (родов) вооруженных сил государств — участников СНГ в военной области сотрудничества.
В системе рабочих органов Совета министров обороны особое место занимает Секретариат СМО СНГ. Если работу Совета глав государств, Совета глав правительств и глав внешнеполитических ведомств стран Содружества всесторонне обеспечивает Исполнительный комитет СНГ, то Совет министров обороны — его Секретариат. Как основной рабочий орган СМО СНГ, Секретариат выполняет функции планирования, организации и контроля за работой координационных комитетов, а также анализирует и организует техническое обеспечение деятельности Совета министров обороны. Каждый сотрудник Секретариата одновременно является и секретарем временно созданного рабочего органа.
Целенаправленное комплексное развитие многостороннего военного сотрудничества государств Содружества обеспечивается не только через деятельность координационных комитетов, но и через внедрение других форм координации военного взаимодействия в формате СНГ, что позволяет учитывать специфику ряда направлений военного сотрудничества, интересы государств Содружества и, таким образом, наиболее эффективно использовать имеющийся потенциал. Речь прежде всего идет о проведении на регулярной основе координационных совещаний по таким перспективным направлениям, как: военная медицина, защита государственной тайны, архивное дело, военная экология, военный туризм и другим.
Таким образом, в рамках деятельности Совета министров обороны создана четкая многоуровневая система, координирующая развитие военного сотрудничества государств Содружества по приоритетным направлениям.
— Насколько сегодня востребовано военное сотрудничество в формате СНГ и какова динамика его развития?
— Руководствуясь приоритетами развития Содружества Независимых Государств, следует отметить, что наряду с политической, экономической, гуманитарной составляющими сотрудничества президентами государств Содружества уделяется постоянное внимание вопросам взаимодействия государств — участников СНГ в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам. Эта область интеграции, к которой относится и военное сотрудничество, продолжает оставаться базовой основой стабильного и гармоничного развития Содружества.
В этой связи высшими органами Содружества уделяется пристальное внимание вопросам взаимодействия государств — участников СНГ в военной сфере. Руководители государств
Постсоветский материк
Содружества и Исполнительного комитета СНГ постоянно участвуют в работе Совета министров обороны, направляя его деятельность на решение ключевых задач.
Предпринимаемые Советом министров обороны усилия по развитию приоритетных направлений военного сотрудничества постоянно находят поддержку среди высших органов Содружества.
В частности, на состоявшемся 20 ноября 2013 года в Санкт-Петербурге очередном заседании Совета глав правительств СНГ была утверждена Концепция развития Единой системы государственного радиолокационного опознавания, принято решение о создании базовой организации по подготовке специалистов инженерных войск, подписаны документы, определяющие дальнейшее совершенствование объединенной системы противовоздушной обороны государств — участников СНГ.
На заседаниях Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ регулярно рассматриваются вопросы по актуальным проблемам обеспечения совместной безопасности и развития военного сотрудничества, подготовленные Советом министров обороны и его рабочими органами.
Это свидетельствует об эффективности деятельности Совета министров обороны, а также о внимании высших органов Содружества к развитию целостной системы многосторонних отношений в военной сфере — от партнерского сотрудничества до обеспечения общей безопасности наших стран.
Сформированный действенный механизм взаимодействия государств Содружества в вопросах обеспечения совместной безопасности позволяет не только совершенствовать нормативную правовую базу многостороннего военного сотрудничества, но и активно его развивать в широком спектре взаимных интересов — от военной составляющей до гуманитарных вопросов.
Столь широкий подход дает возможность каждому государству Содружества реализовать свой спектр интересов в формате СНГ и таким образом быть причастным к выстраиванию общей системы безопасности и военного сотрудничества.
Важно отметить, что совершенствование многостороннего военного сотрудничества происходит на основе инициатив, поступающих от министерств обороны государств Содружества.
К примеру, Министерством обороны Российской Федерации предложено совместное использование ресурса орбитальной группировки Вооруженных Сил России и космических аппаратов социально-экономического назначения.
По инициативе Министерства обороны Республики Беларусь был создан Военно-мемориальный комитет, который играет ключевую роль в сохранении общей памяти о Великой Отечественной войне и ее участниках.
Министерство обороны Республики Казахстан является организатором проведения многих практических мероприятий, в том числе совместного командно-штабного учения войск (сил) ВВС и ПВО «Чистое небо».
Постсоветский материк
Министерством обороны Украины разработано Типовое положение о службе государственного радиолокационного опознавания, а также предложено проработать вопрос о создании совместного инженерного батальона гуманитарного разминирования.
Министерством обороны Республики Узбекистан инициированы шаги по развитию сотрудничества в области метрологии.
Можно привести и многие другие примеры. Все они свидетельствуют о том, что военное сотрудничество в формате СНГ развивается целенаправленно, динамично, на основе общих интересов государств и с учетом их национальных приоритетов и возможностей.
Кроме того, развитие военного сотрудничества государств Содружества характеризуется адекватным их реагированием на существующие и предполагаемые вызовы и угрозы. В частности, по инициативе Совета министров обороны Совет глав правительств СНГ в 2008 году принял решение о создании Объединенной системы контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки министерств обороны государств Содружества, предназначенной для решения задач в мирное и военное время.
Аварии техногенного характера, произошедшие в мире за последнее время, а также события вокруг химического оружия в Сирии свидетельствуют о своевременности осуществления странами СНГ совместных шагов на опережение развития негативных сценариев.
— Что представляет собой военное сотрудничество государств Содружества в настоящее время с практической точки зрения?
— Учитывая сложившуюся в Содружестве модель разноуровневой и разноскоростной интеграции, Совет министров обороны активно реализует многостороннее военное сотрудничество в различных областях взаимодействия, представляющих интерес для стран СНГ.
Сотрудничество в военно-политической области предусматривает развитие контактов высшего военно-политического руководства государств и разработку системы мер по поддержанию и обеспечению стабильного развития Содружества, укреплению его общей безопасности. Оно развивается достаточно активно, поскольку в нем заинтересованы все страны СНГ. Даже нейтральный Туркменистан в ряде случаев, когда это выгодно, принимает участие в рассмотрении актуальных вопросов. Показательными примерами здесь могут служить достижение государствами согласованности взглядов на необходимость обеспечения совместными усилиями безопасности внешних границ Содружества, выработка общих мер по усилению контроля за оборотом переносных зенитно-ракетных комплексов. В настоящее время рабочие органы Совета министров обороны приступили к подготовке важнейшего базового документа, определяющего долгосрочный характер партнерских отношений государств Содружества в военной сфере, — Концепции военного сотрудничества государств — участников
Постсоветский материк
СНГ до 2020 года, заинтересованность в разработке которой проявила, к примеру, и Украина, исходя из своего внеблокового статуса. Следовательно, военно-политическое сотрудничество актуально и востребовано.
Сотрудничество в военно-техниче ской области направлено на согласование военно-технической политики государств, выработку общих принципов оснащения вооруженных сил, разработку совместных программ развития вооружения и военной техники (далее — ВВТ), а также на совершенствование их военно-промышленной базы. Естественно, в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (далее — ОДКБ) эта работа ведется более конкретно, так как там существуют определенные льготы. Тем не менее военно-техническое сотрудничество сохраняет свою актуальность и в формате СНГ, но развивается по мере появления заинтересованности государств во взаимодействии при разработке каких-то новых моделей, модернизации, ремонте или утилизации военной техники и вооружения. Ведь данная проблематика нам досталась в наследство еще от Советского Союза, а значит, волнует все страны СНГ. В частности, на состоявшемся 20 декабря 2013 года в Москве очередном заседании Военно-технического комитета, членами которого являются заместители министров обороны государств Содружества, были рассмотрены вопросы организации эксплуатации (сервисного обслуживания) и войскового ремонта ВВТ, применяемые в войсковых ремонтных органах государств — участников СНГ.
Сотрудничество в собственно военной области нацелено на координацию деятельности министерств обороны государств — участников СНГ в решении вопросов развития национальных вооруженных сил, повышения их боеспособности.
Следует отметить, что, выполняя концептуальные установки высших органов СНГ, Совет министров обороны основные усилия в военном сотрудничестве сосредоточил на развитии именно его практической составляющей.
В частности, в последнее время упор сделан на объединение потенциала стран посредством создания и развития совместных систем взаимодействия в военной сфере. Такой подход позволяет более эффективно обеспечивать национальную и общую безопасность большинства государств Содружества. Примером здесь может служить успешно функционирующая объединенная система противовоздушной обороны (далее — ОС ПВО СНГ), круглосуточно обеспечивающая безопасность воздушного пространства государств — участников СНГ.
Успешно несет боевое дежурство Единая система государственного радиолокационного опознавания (далее — ЕС ГРЛО) «Пароль».
Последовательно развиваются совместные (объединенные) системы связи и управления, контроля и оценки радиационной, химической и биологической обстановки министерств обороны, обеспечения безопасности полетов авиации, гидрометеорологического, навигационно-временного
Постсоветский материк
и топогеодезического обеспечения вооруженных сил государств Содружества и другие.
Ежегодно в рамках СНГ проводится более двух десятков практических мероприятий, способствующих повышению уровня боевой подготовки и выучки органов управления, войск и сил государств Содружества.
Среди них, в первую очередь, хочу выделить совместные учения, в том числе с боевой стрельбой войск (сил) ОС ПВО СНГ «Боевое Содружество», которые на регулярной основе проводятся с 1998 года. При этом в них в различной степени принимают участие все страны — от Азербайджанской Республики до Украины. Совместное учение «Боевое Содружество — 2013», проведенное в августе—сентябре прошедшего года, наглядно продемонстрировало, что имеющееся качество подготовки войск, состояние вооружения и военной техники и уровень взаимодействия позволят решать задачи боевого дежурства в составе объединенной системы ПВО СНГ и осуществлять совместную охрану государственных границ в воздушном пространстве.
Кроме того, на регулярной основе проводятся командно-штабные тренировки с органами управления и дежурными силами ОС ПВО СНГ; совместные тренировки, сборы руководителей и специалистов ЕС ГРЛО «Пароль», войск (сил) ВКО, ВВС и ПВО, войск радиационной, химической и биологической защиты, войск связи, топографических, метрологических, гидрометеорологических служб, служб обеспечения безопасности полетов
авиации вооруженных сил государств Содружества и т. д. При этом необходимо отметить, что тематика мероприятий постоянно совершенствуется в зависимости от задач, стоящих перед вооруженными силами, и интересов военного сотрудничества стран СНГ.
Так, проводимые с 2003 года сборы и тренировки инженерных войск вооруженных сил государств Содружества стали основой для развития нового направления сотрудничества, вызванного актуализацией в мире проблемы ликвидации последствий вооруженных конфликтов. В настоящее время рабочими органами СМО СНГ осуществляется планомерная деятельность по разработке методологии обеспечения совместных операций по гуманитарному разминированию, которая в будущем может быть использована в международной практике.
Подводя итог сказанному, хотелось бы особо подчеркнуть, что в конечном счете все проводимые мероприятия нацелены на решение важнейшей общей задачи — совершенствование качества подготовки и взаимодействия профессионалов различного уровня и направленности, являющихся основой современных армий государств Содружества.
В планах Совета министров обороны по расширению практической составляющей военного сотрудничества предусмотрено проведение и других мероприятий, которые в настоящее время разрабатываются профильными координационными комитетами под общим руководством Комитета начальников штабов СНГ. При этом основной упор делается на планиро12
Постсоветский материк
вание и проведение мероприятий в формате всех государств — участников СНГ, с учетом совместных интересов, накопленного опыта и исходя из принципа «каждое государство само определяет меру и степень своего участия в реализуемых мероприятиях».
— Общий анализ военного сотрудничества государств — участников СНГ свидетельствует о его значительной гуманитарной направленности. Насколько важен данный аспект в обеспечении безопасного и гармоничного развития Содружества?
— Вначале хотел бы особо подчеркнуть, что, исходя из стратегии развития СНГ, сохранение общего гуманитарного пространства выступает одним из важнейших приоритетов сотрудничества государств Содружества.
Руководствуясь концептуальными установками высших органов Содружества, Совет министров обороны принимает активное участие в реа-лизации социально-правовых и гуманитарных аспектов взаимодействия государств — участников СНГ в военной сфере, внося свой весомый вклад в сохранение и приумножение их общего культурного наследия.
В этой связи приоритетом в деятельности СМО СНГ остается военно-научная область взаимодействия, обеспечивающая сохранение и развитие научно-образовательного пространства Содружества по ряду ключевых направлений.
Важнейшим из них стала работа по развитию системы базовых организаций стран СНГ в области подготовки
военных кадров (специалистов) и исследования конкретных вопросов и проблем военного сотрудничества государств Содружества. В настоящее время в формате СНГ успешно работают шесть базовых научно-исследовательских и образовательных организаций. В частности, Военная академия воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, является базовой организацией государств Содружества по подготовке военных кадров для ОС ПВО СНГ; Главный научный метрологический центр Вооруженных Сил Российской Федерации — базовой организацией в области исследования проблем военной метрологии и метрологического обеспечения войск.
Долгосрочные перспективы для расширения взаимодействия государств Содружества в области науки и образования заложены в Соглашении о сотрудничестве в области подготовки научных и научно-педагогических кадров вооруженных сил государств — участников СНГ, подписанном главами правительств государств Содружества 31 мая 2013 года.
Значительное внимание в деятельности Совета министров обороны и его рабочих органов уделяется развитию творческого потенциала военнослужащих дружественных армий. Ежегодно проводятся международные конкурсы военно-научных работ молодых ученых, специалистов, слушателей и курсантов вооруженных сил государств—участников СНГ, итоги которых подводятся на заседаниях СМО СНГ.
Начиная с 2000 года традицией стало проведение спортивных состя1/2014
Постсоветский материк
заний, спартакиад под девизом «За укрепление дружбы между вооруженными силами государств Содружества». Как правило, в каждой из спартакиад участвуют более сотни спортсменов. В прошлом году соревнования по отдельным видам спорта в рамках Х спартакиады прошли практически в каждом государстве Содружества.
С 2008 года усилиями военных ведомств государств Содружества ежегодно проводится конкурс военно-профессионального мастерства военнослужащих дружественных армий «Воин Содружества», который направлен на развитие и совершенствование духовно-нравственных, интеллектуальных и профессиональных качеств военнослужащих, проходящих службу по контракту.
Важное место в военном сотрудничестве занимает социально-правовой аспект. Это прежде всего решение вопросов социальных и правовых гарантий военнослужащих, оказание не только консультативной, но и практической помощи в разрешении проблем, связанных с обеспечением прав военнослужащих и членов их семей, которые находятся на территории другого государства. В контексте решения этих и других задач организовано взаимодействие военных юристов, психологов, специалистов архивных служб и многое другое.
Большой интерес страны СНГ проявляют к сотрудничеству в области военной медицины, развитие которой имеет огромное социальное значение для любого государства. Об этом свидетельствуют ежегодные международные форумы военных медиков, где с удовольствием принимают участие и представители дальнего зарубежья. В частности, в октябре 2013 года в Санкт-Петербурге прошли совещание начальников военно-медицинских служб вооруженных сил государств — участников СНГ и Международная конференция, где рассматривались актуальные вопросы совершенствования системы медицинского обеспечения армии в условиях мирного и военного времени.
Совет министров обороны на практике уделяет внимание формированию духовных основ военного сотрудничества. В рамках этой работы с 1998 года традиционным стал Московский международный фестиваль армейской песни «Виват, Победа!». Сейчас идет активная подготовка к очередному фестивалю. Регулярно проводятся обмены творческими коллективами, музейными экспозициями, выставками.
Не теряет своей актуальности и работа с ветеранами, ведь в каждом государстве Содружества существуют ветеранские организации, деятельность которых нуждается в координации и поддержке со стороны руководителей военных ведомств. Сюда входит и работа мемориалов, призванных сохранять добрую память о воинах, павших во время Великой Отечественной войны. На территории четырех государств СНГ находятся массовые захоронения, продолжается поиск павших без вести.
В преддверии 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов развернута работа по подготовке к празднованию
Постсоветский материк
знаменательной даты. В соответствии с решениями уставных органов СНГ рабочими органами Совета министров обороны подготовлен перечень мероприятий в План Содружества Независимых Государств по подготовке к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, который станет основой военно-патриотической деятельности СМО СНГ на ближайшую перспективу.
Учитывая важную роль информационного обеспечения военного сотрудничества, Совет министров обороны значительное внимание уделяет развитию конструктивного взаимодействия со средствами массовой информации. Наглядным примером здесь может служить не только постоянное присутствие журналистов, корреспондентов на мероприятиях военного сотрудничества государств Содружества, но и проведение под эгидой Совета министров обороны Международного конкурса на лучшее журналистское произведение, посвященное военной проблематике стран СНГ.
Существует еще ряд направлений военного сотрудничества данного сегмента, в которых работа, смею вас заверить, ведется также весьма интенсивно.
В целом хотел бы подчеркнуть, что расширение гуманитарного аспекта военного сотрудничества государств —участников СНГ стало результатом не только усиления внимания к значимости человеческого фактора в обеспечении безопасности государств Содружества, но и отражением существующих тенденций в развитии Содружества Независимых Государств.
В настоящее время постсоветское пространство характеризуется многообразием международных объединений, в которых в той или иной степени присутствует и военное сотрудничество. Не происходит ли здесь дублирования друг друга?
Действительно, постсоветское пространство характеризуется достаточно многообразной системой установившихся отношений между государствами. И это вполне объективный процесс. Ведь вступление мирового сообщества в эпоху глобализации, появление новых вызовов и угроз фактически не оставляет абсолютному большинству государств серьезных шансов на выживание в одиночку. Многообразие моделей объединения стран для решения общих и национальных проблем в различных сферах жизнедеятельности является насущной потребностью нашего времени.
Содружество Независимых Государств стало универсальным фундаментом для последующего создания целого ряда международных форматов, обеспечивающих более глубокую интеграцию стран Содружества в конкретных областях взаимодействия. Таковыми сегодня выступают ОДКБ, Таможенный союз, ГУАМ, Союзное государство Беларуси и России и другие международные организации, демонстрирующие принцип многовекторного и разноскоростного сотрудничества государств Содружества.
В частности, образование Организации Договора о коллективной безопасности 15 мая 1992 года явилось результатом стремления ряда стран
Постсоветский материк
СНГ создать систему коллективной безопасности. Одновременно государства Содружества сохранили заинтересованность в обеспечении совместной безопасности на основе партнерских отношений в более широком формате на пространстве Северо-Восточной Евразии. В этой связи ОДКБ рассматривается не в качестве противовеса Содружеству Независимых Государств или его дублера, а как военно-политический союз части стран СНГ, где приоритет отдан сотрудничеству на основе союзнических отношений. Такое понимание служит благоприятной основой развития конструктивного взаимодействия между СНГ и ОДКБ.
Близость интересов двух форматов определяется не только составом их участников, но и наличием идентичных задач, как, например, обеспечение безопасности в широком смысле понимания данной проблемы. При этом устоявшиеся принципы функционирования двух организаций определяют различные векторы и пути решения подобных проблем. Если сказать кратко, то задача СНГ — это развитие продуктивного сотрудничества «вширь» на основе партнерских отношений, что позволяет задействовать интересы максимального количества государств Содружества. Направленность деятельности ОДКБ свидетельствует, что для нее приоритетом являются союзнические отношения, то есть развитие сотрудничества «в глубину». В этом плане СНГ и ОДКБ органично дополняют друг друга.
Хотелось бы еще раз подчеркнуть, что существующие различия в
функциональном предназначении и практической деятельности СНГ и ОДКБ не разделяют две организации, а свидетельствуют о многообразии подходов к решению задач военной безопасности, где только благодаря их сотрудничеству возможно достижение максимально положительного результата.
Стремление рассматривать перспективы развития военного сотрудничества государств только или в рамках ОДКБ, или в рамках СНГ представляется ошибочным, поскольку решение проблемы в таком русле не носит конструктивного характера для полноценного и сбалансированного взаимодействия и адекватного реагирования на современные вызовы и угрозы.
По нашему мнению, в этом ключе единственно правильным направлением может быть только совершенствование и развитие уже существующей модели военного сотрудничества на постсоветском пространстве, которая представляет собой органично складывающуюся систему, состоящую из ряда взаимосвязанных элементов, что позволяет учитывать национальные и коллективные интересы всех государств Содружества. Оперируя философскими категориями, это как соотношение общего (СНГ), частного (ОДКБ) и единичного (двустороннее сотрудничество).
— Какие планы у вас на этот год?
— Деятельность Совета министров обороны и его рабочих органов строится в соответствии с поручениями высших органов Содружества, долгосрочными документами, а также
Постсоветский материк
Планом работы СМО СНГ на 2014 год, принятом на 65-м заседании Совета министров обороны 21 ноября 2013 года в Москве.
Как и прежде год будет насыщенным с точки зрения развития нормативной правовой базы военного сотрудничества, а также проведения практических мероприятий.
Рабочим органам СМО СНГ предстоит разработать порядка 40 проектов документов, обеспечивающих дальнейшее совершенствование партнерских отношений государств Содружества в военной сфере. Некоторые, например, Концепция военного сотрудничества государств — участников СНГ до 2020 года, Концепция воздушно-космической обороны, будут представлены на рассмотрение президентов государств СНГ.
Значительные усилия будут направлены на проведение более двух десятков мероприятий различного уровня и направленности. Назову лишь некоторые из них, подготовка которых уже началась Секретариатом СМО СНГ совместно с другими рабочими органами. Это прежде всего очередное заседание Комитета начальников штабов, спланированное на апрель в Российской Федерации, а также 66-е заседание Совета министров обороны, которое пройдет в июле в Республике Казахстан.
В более близкой перспективе—прове-дение Координационного совещания по вопросам развития многостороннего военного сотрудничества вооруженных сил государств Содружества в марте в Москве, а также в апреле в Ереване — заседания Координационного комитета по вопросам противовоздушной обороны и учебно-методического сбора командующих ВКО, ВВС и ПВО вооруженных сил государств — участников СНГ.
Весьма насыщенной ожидается программа совместных мероприятий Военно-технического и Военно-научного комитетов в рамках Международной научно-практической конференции (14—16 мая, Украина), посвященной перспективам развития сухопутных войск.
На текущий год спланировано значительное количество мероприятий социально-правовой и гуманитарной направленности, которые традиционно вызывают большой интерес у государств Содружества. Это и Международная конференция руководителей военно-медицинских служб, которая пройдет в Республике Беларусь; и соревнования по отдельным видам спорта в рамках XI спартакиады, проведение которых спланировано практически в каждом государстве Содружества; и ряд творческих конкурсов, фестивалей, посвященных Великой Отечественной войне и в целом защитникам Отечества. Это XVI Московский международный фестиваль армейской песни «Виват, Победа!», III Международный конкурс военно-научных работ и другие.
Значительными перспективами в расширении военного сотрудничества обладают мероприятия, представляющие собой симбиоз интеллектуальной и профессиональной подготовки различных категорий военнослужащих. Среди них Всеармейская олимпиада курсантов вузов государств Содружест1/2014
Постсоветский материк
ва, заключительный этап которой пройдет в мае в Российской Федерации, VI Международный конкурс военно-профессионального мастерства среди военнослужащих по контракту «Воин Содружества», финал которого состоится в августе в Республике Беларусь, и многие другие мероприятия.
Характерной чертой военного сотрудничества текущего года станет расширение контактов между различными категориями военнослужащих, а также ветеранами военной службы и допризывной молодежи, что является результатом заинтересованности многих государств Содружества.
Приведу лишь один пример. В ноябре 2013 года в Москве в рамках празднования 70-летия образования суворовских и нахимовских училищ фактически впервые были проведены торжественные мероприятия с участием нового поколения суворовцев и нахимовцев из стран СНГ. Это вызвало положительный отклик в государствах Содружества и стало основанием для продолжения начатого. В текущем году будет усилена работа по развитию сотрудничества между учебными заведениями стран СНГ, осуществляющими подготовку будущих защитников Отечества.
Подводя общий итог сказанному, хотел бы отметить следующее.
Насыщенность многостороннего военного сотрудничества стала результатом стремления государств Содружества к расширению партнерских отношений в широком спектре взаимных интересов. При этом динамичное развитие национальных вооруженных сил государств — участников СНГ создает благоприятные условия для дальнейшего совершенствования военного сотрудничества как по устоявшимся, так и принципиально новым направлениям.
Не преувеличивая и вместе с тем не преуменьшая значение многостороннего военного сотрудничества государств Содружества, мы можем говорить о его сохраняющейся востребованности в формате СНГ для каждого государства — участника и в потенциале для дальнейшего развития.
Интервью взял шеф-редактор журнала «Постсоветский материк» С.Я. ЛАВРЕНОВ
