Спросить
Войти
С.А. БАЙ КОв,
эксперт МГОУ, e-mail: baykov94@ya.ru
s. BAYKov,
MGOU Expert e-mail: baykov94@ya.ru
Шелковый путь, экономика, Китай, Россия, США
Silk Road, the economy, China, Russia, USA
«ШЕЛКОвыЙ путь»: экономика и геополитика
Статья посвящена проекту «Новый шелковый путь», в процессе реализации которого предполагается создать несколько маршрутов доставки товаров из Китая в страны ЕС. Данный проект представляется амбициозным, не только с экономической точки зрения, но и с геополитической.
«siLK road»:
economics and geopolitics
The article is devoted to the project «New Silk Road». The implementation of this project is expected to create more than one route from China to the EU countries. The project seems ambitious not only from an economic point of view but also from a geopolitical.
введение
Экономика Китая по номинальному ВВП является второй экономикой мира после США. При этом доля Китая в мировом ВВП составляет 14%. Доля промышленности в ВВП Китая составляет 40%, по данным 2015 г. Из 774,8 млн. работающих в промышленности занято 27,2%, т. е. 211,09 млн. человек [1]. Китай производит пятую часть объема всех товаров в мире. Еще
в 2010 г. Китай стал мировым лидером по производству автомобилей. В 2011 г. страна стала лидером в производстве персональных компьютеров [2].
Китай занимает первое место в мире по объему экспорта и получает от него 80% валютных доходов государства. Дальнейший экономический рост Китая связан с созданием новых транзитных маршрутов для доставки
производимых страной товаров в страны сбыта, преимущественно в страны Европы. С целью создания таких маршрутов в стране был разработан и уже начал притворяться в жизнь план Нового шелкового пути.
Активная фаза претворения идей Нового шелкового пути в реальность началась в 2013 г., когда глава КНР С. Цзиньпин посетил Казахстан, где выступил с инициативой сформировать «Экономический пояс Шелкового пути», совместно со странами Центральной Азии [3]. В этом же году посетив Индонезию, Председатель КНР предложил аналогичный план сотрудничества странам Юго-Восточной Азии, Восточной Африки и Европы, дав ему название «Морской Шелковый путь XXI века» [4]. После переговоров с целым рядом государств, министр иностранных дел В. И определил новую ключевую задачу для внешней политики Поднебесной «Один пояс — одна мечта». Помимо активной деятельности высших лиц Китая, доказательством начала активной фазы создания Нового шелкового пути служат инвестиции, которые страна уже выделяет на реализацию проекта [5].
В 2015 г. Азиатский банк выделил 50 млрд долл. на реализацию проекта. Всего же весь проект потребует, по оценкам Want china times, суммарных вложений суммарных вложений в 22 трлн долл., которые пойдут на строительство железных дорог, портов и др. объектов, а также на укрепление отношений между странами участвующими в проекте [5].
Реализация проекта Нового шелкового пути создаст для Китая перспективу роста доли в мировом ВВП до 50% [6]. Кроме того проект позволит Китаю:
Маршруты Нового Шелкового пути
Все маршруты Нового шелкового пути ведут из Китая в Европу, поскольку именно с ЕС у Поднебесной существенный товарооборот, по итогам 2013 г., составивший 559 млрд долл. и в ближайшем будущем он продолжит расти [8].
На данный момент выделяются три основных маршрута Нового шелкового пути: северный, южный и морской. При этом точные наземные маршруты еще не определены. Известно, что Северный путь идет через Казахстан и Россию. Он может пройти двумя вариантами маршрутов: 1) Урумчи — Достык — Караганда — Павлодар — Омск — Екатеринбург — Москва — Европа; 2) Урумчи — Достык — Астана — Оренбург — Екатеринбург — Москва — Европа. Второй вариант маршрута является единственным уже действующим маршрутом из всех предполагаемых.
Морской путь включает маршруты, проходящие через территорию Казахстана и использующие порты Каспийского моря для транзита в Турцию: 1) Урумчи — Достык — Алма-ты — Саксаульская — Актау — Махачкала — Новороссийск — Европа; 2) Урумчи — Достык — Алматы — Сакса-уль-ская—Актау—Махачкала—Тбилиси — Поти — Европа; 3) Урумчи — Достык —Алматы — Саксаульская—Актау — Баку — Тбилиси — Поти — Европа (Констанца или Стамбул).
Южный вариант — путь в обход территории России через Киргизию,
Узбекистан, Туркменистан, Иран и Пакистан с выходом на Индийский океан в районе Персидского залива
[9]. Варианты маршрута: 1) Урумчи — Достык — Алматы — Саксаульская — территория Туркменистана — Тегеран; 2) Урумчи — Достык — Алматы — Шымкент — Ташкент — Ашхабад — Тегеран — Стамбул
Основным критерием выбора точек, через которые пройдут маршруты, является их экономическая эффективность и стабильность. Сейчас многие страны, стремясь привлечь инвестиции Китая на модернизацию своих транспортных сетей, стараются всячески продемонстрировать выгоду от участия своей страны в проекте Нового шелкового пути.
Из числа бывших союзных республик свое стремление принять участие в проекте выражают не только государства, расположенные между Китаем и Европой на кратчайшей прямой, но и страны Балтии. Например Эстония предлагает себя в качестве транзитного пункта в Скандинавию и Финляндию [11]. Своими несомненными преимуществами эстонцы называют незамерзающие порты, современные терминалы и квалифицированный персонал. В качестве плюса министр финансов Свен Сестер также отметил наличие железнодорожной колеи шириной 1520 мм — общей для России, Казахстана и стран СНГ [9].
С экономической точки зрения доставка товаров по морю для Китая
дешевле. Стоимость транспортировки одного контейнера из Китая в Европу морем стоит 350—500 долл., железнодорожным путем — около пяти тысяч
долл. При этом сроки доставки морским путем существенно дольше и составляют 40—60 дней, в то время как железной дорогой — всего 10—15 дней [9].
Конкуренция между Китаем и США за рынки сбыта
В связи с развитием глобализации появляются крупные экономические союзы, например, ЕС, ЕАЭС, БРИКС и др. Однако в последние годы сложились все предпосылки для создания еще более глобальных экономических объединений, таких как Транстихоокеанское партнерство, Трансатлантическое партнерство, к этому списку можно отнести и Новый шелковый путь.
Особенностью подобных экономических организаций является не только огромный товарооборот, но и то, что в них есть страна-лидер, в интересах которой и создается такое партнерство, в отличии от ЕС, ЕАЭС и БРИКС страны участницы которых выступают на относительно равных условиях.
Очевидно, что на сегодняшний день существует две страны, которые имеют возможность проводить «экономическую экспансию» целых регионов.
США и Китай являются лидерами по доле мирового ВВП, на США приходится 23%, на Китай 14%, однако Поднебесная довольно быстро приближается к лидеру [12]. Одной из сторон глобализации является популяризация образа жизни граждан США и всего «американского» (товаров, языка, стиля жизни). Политика Америки, направленная на
поддержание и интенсификацию этого процесса, приносит стране свои плоды виде экономической выгоды от распространения товаров, являющихся атрибутами американского стиля жизни. В числе прочего, благодаря этому США вышли на лидирующие позиции в мире по экспорту. В связи с появлением такого игрока как Китай, взявшего на вооружение американскую концепцию развития экономики, который динамично развивался и показывал фантастические показатели роста экономики, американцы начали испытывать серьезную конкуренцию.
В этом соперничестве, помимо экономического и культурного, важно также обратить внимание на политический компонент. Как известно, в мировой практике для получения инвестиций необходимо согласиться на ряд условий, которые выдвигает страна инвестор. Так для получения финансовой поддержки из США необходимо оказывать поддержку внешнеполитическому курсу, проводимому этой страной. Условия Китая выглядят куда привлекательнее, ведь страна на данный момент не требует от своих партнеров очевидных уступок в их внешней политике. От партнеров требуется всего лишь признать политику «одного Китая» (партия Гомильдан,
правящая на о. Тайвань незаконна, а остров является частью КНР). Поэтому развивающиеся страны ценят Китай как инвестора, поскольку условия легко выполнимы [13]. Безусловно, страны постсоветского пространства также устраивает такой подход, и при этом он потенциально создает риск для России, что они предпочтут видеть в лице ключевого партнера именно Поднебесную, а не нашу страну.
При обострении конкуренции ключевое место занимает соперничество за новые рынки. Экономически сильные государства с наибольшей покупательной способностью находятся в Европе и Юго-Восточной Азии.
В отношении этих регионов США выдвигает два предложения: для стран Азии — Тихоокеанское партнерство и для стран Европы — Трансатлантическое. В обеих частях света интересы США сталкиваются с Китаем. Поднебесная обратилась к государствам Тихоокеанского региона с предложением создать Морской шелковый путь XXI века [4], для Европы — Новый шелковый путь.
Как известно, 5 октября 2015 г. США подписали договор Транстихоокеанском партнерстве (ТТП). В него вошли: Канада, Мексика, Япония, Австралия, Новая Зеландия, Бруней, Сингапур, Малайзия, Вьетнам, Перу и Чили. Подписав договор, США одержали первую глобальную победу, за право управлять всей мировой торговлей и экономикой. Слова президента Б. Обамы после подписания соглашения, вполне четко передают всю важность этого момента: «Правила мировой торговли будет писать Америка. Когда более 95% наших потенциальных клиентов живут за пределами наших границ, мы не можем позволить странам вроде Китая писать правила глобальной экономики. Мы должны писать эти правила, открывая новые рынки для американской продукции и устанавливая высокие стандарты для защиты работников и сохранения окружающей среды. Соглашение, достигнутое сегодня в Атланте, обеспечит это...» [14].
С большой вероятностью решающее сражение между США и Китаем за контроль над мировой торговлей произойдет в Европе, которая является одним из крупнейших мировых рынков. Предложение США о создании с ЕС Трансатлантического партнерства начались еще в 2007 г., однако по сей день, заключить соглашение не удалось, из-за претензий европейцев [14]. Возможно именно эта ситуация и подтолкнула Китай к ускорению реализации собственного проекта, учитывая инвестиции и скорость создания необходимой инфраструктуры можно предположить, что Поднебесная предложила более выгодные условия, чем США. Примечательно, что в планах США Россия не числится как участник какого-либо нового соглашения.
В контексте Нового шелково пути Россия играет важную роль, так как КНР осознает тот факт, что их главный конкурент — США приложит максимум усилий для того, чтобы проект Поднебесной не воплотился в жизнь. Очевидно, что инвестировать в развитие инфраструктуры в странах с нестабильным политическим режимом не имеет смысла. Учитывая потенциальные маршруты из Китая в Европу,
описанные выше, некоторые из этих путей теряют свои актуальность. Так, например, маршрут через Украину вряд ли стоит рассматривать как один из ключевых, поскольку правительство этой страны во многом ориентируется на Вашингтон. Аналогична ситуация и в Грузии, нынешний президент — Г. Маргвелашвили связывает будущее страны с ЕС и НАТО. Нестабильна и ситуация в Турции, недавняя попытка переворота служит этому подтверждением. По сути, самым удобным и безопасным маршрутом остается лишь Россия, имеющая стабильный политический режим, обширную территорию и экономический союз с соседними странами, ввиду чего можно свободно и без таможен добираться до ЕС. Помимо этого, политические риски, связанные с возможной сменой власти в России или политической дестабилизацией минимальны. Также исключается возможность военного вторжения в РФ, в силу наличия у страны ядерного оружия. Выходит, что Россия необходима Китаю для воплощения в жизнь своего проекта, этим объясняется активность Поднебесной в расширении сотрудничества с нашей страной, результатом чего в короткий срок оба государства из стран соседей превратились в стратегических партнеров.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод: распространенное мнение, о том, что США бояться растущей мощи России и поэтому всячески пытаются окружить нас враждебными государствами, проводя «цветные революции», с целью оказания давления и дальнейшее свержение действующей власти РФ является не единственным объяснением сложившейся ситуации. США, безусловно заинтересовано в смене власти в РФ, в числе прочих причин, ввиду возможности России стать транспортным коридором из Китая в Европу, что вполне способно помешать Вашингтону, самостоятельно писать правила мировой торговли.
Россия и ее статус в контексте «Нового Шелкового пути»
Охлаждение отношений с Западом и введение санкций, повлиявшее на экономическое положение нашей страны, побудили Россию начать искать новые источники инвестиций в экономику. Одним из таких источников является Китай, стремящийся реализовать проект Нового шелкового пути. Подтверждением рассмотрения Россией Китая как инвестора в ситуации наложения на нашу страну санкций со стороны Европы служит то,
что проект «Нового шелкового пути» был анонсирован еще в 2013 г., но Россия дала свое согласие на участие в нем лишь через год, в 2014 г., как раз в тот момент, когда Крым стал частью нашей страны. Можно предположить, что руководство России предвидело, что из-за Крыма ЕС и США начнут оказывать экономическое давление на страну и что отечественная экономика в этих условиях будет нуждаться в дополнительной поддержке. Можно
так же утверждать, что выгоды от маршрута Шелкового пути через Россию в ЕС были подсчитаны сразу же, однако на принятие решения об участии в проекте, дающим дополнительные доходы нашей стране, но снижающем геополитическое влияние России в регионе, потребовалось время. С введением санкций и падением цен на нефть Россия больше нуждалась в новых доходах, нежели в расширении своего геополитического влияния, что и определило ее участие в проекте «Новый шелковый путь».
Довольно популярным в последние годы является мнение о том, что расширение торговых связей России и Китая повлечет за собой и политический союз, направленный на сдерживание растущего влияния в мире США. Верность этого утверждения можно проверить. Так, например, Россия признает Тайвань в качестве неотъемлемой части Китая и не имеет с островом официальных межгосударственных отношений [15]. Россия приняла позицию Китая в остром вопросе, встав, по сути, против США, которые поддерживают Гомильдан. Однако позиция Поднебесной в отношении вопроса о воссоединении Крыма с Россией была не столь приветлива: официальный Пекин не готов признать состоявшееся в марте 2014 г. присоединение Крыма к РФ и не намерен идти на конфронтацию с США, заявил премьер Госсовета КНР Л. Кэцян [16].
Рассматривать Китай, как союзника во всех сферах, пожалуй, не стоит. Политическая линия Пекина вполне
очевидна: использование России как транспортного коридора в Европу и развитие торговых отношений, в общем, только бизнес. Тем более Китай не заинтересован в усилении России на постсоветском пространстве, поскольку в таком случае, придется считаться с интересами нашей страны в регионе. Цель Поднебесной, на данный момент, успеть заключить с Россией как можно больше выгодных контрактов, пока наша страна нуждается в дополнительных инвестициях. Отсюда и вытекает столь внезапный интерес Китая к российской экономике после введения санкций.
Подводя итог, отметим, что реализация проекта Нового шелкового пути, бесспорно, принесет не только экономическую, но и политическую выгоду тем государствам, которые будут принимать в нем участие. Для России участие в этом проекте позволит стать мостом между Востоком и Западом, расширить свое сотрудничество с Китаем, а также повысить рентабельность транспортной инфраструктуры и развить экономику регионов Сибири и Дальнего Востока. Кроме того, в условиях, когда Китай укрепляет свои связи с государствами постсоветского пространства за счет проекта Нового шелкового пути и усиливает свое влияние в регионе, для России важно также упрочивать свои позиции на постсоветском пространстве, не противопоставляя себя этому государству, в противном случае наша страна рискует потерять статус главной объединяющий силы на постсоветском пространстве.
Список литературы
[CHislo zanjatogo naselenija v Kitae uvelichilos& na 4,9 mln. chelovek [JElektronnyj resurs] URL: http://russian.dbw.cn/system/2009/05/20/000134057.shtml]
[JEkonomika Kitaja [JElektronnyj resurs] URL: http://utmagazine.ru/posts/8756-ekonomika-kitaya]
[Vystuplenie Predsedatelja KNR Si Czin&pina v Nazarbaev Universitete [JElektronnyj resurs] URL: http://russian.cri.cn/1143/2013/09/06/1s482201.htm]
[Kitaj sozdal fond realizacii iniciativ po razvitiju suhoputnogo i morskogo SHelkovogo puti [JElektronnyj resurs] URL: http://inform.kz/rus/article/2714209]
[Saburova I. Novyj SHelkovyj put&: marshrut, shema, koncepcija [JElektronnyj resurs] URL: http://fb.ru/article/208819/novyiy-shelkovyiy-put-marshrut-shema-kontseptsiya]
[Laskutova A. Kitaj prokladyvaet zheleznyj "SHelkovyj put&" k liderstvu [JElektronnyj resurs] URL: http://www.nakanune.ru/articles/110851]
[Pjat& krupnejshih centrov promyshlennosti Kitaja [JElektronnyj resurs] URL: http://e-logista.ru/pyat-krupnejshix-centrov-promyshlennosti-kitaya/]
[Tovarooborot mezhdu Evropoj i Kitaem [JElektronnyj resurs] URL: http://www. vestifinance.ru/infographics/4187]
[ZeleninaA. Kogo Kitaj voz&met s soboj v «Novyj SHelkovyj put&»? [JElektronnyj resurs] URL: https://regnum.ru/news/economy/2141544.html]
«Валдай» (краткая версия) [Электронный ресурс] URL: http://iwep.kz/files/attachments/ article/2015-04-21/doklad_sozdanie_evrazii_ekonomicheskiy_poyas_shelkovogo_puti.pdf
[«JEkonomicheskij pojas SHelkovogo puti» i prioritety sovmestnogo razvitija evrazijskih gosudarstv Analiticheskij doklad Mezhdunarodnogo Diskussionnogo kluba «Valdaj» (kratkaja versija) [JElektronnyj resurs] URL: http://iwep.kz/files/attachments/article/2015-04-21/ doklad_sozdanie_evrazii_ekonomicheskiy_poyas_shelkovogo_puti.pdf]
[Zaharov G.V., Fadeev A.V. Morskie porty postsovetskoj Pribaltiki v uslovijah protivostojanija Rossii i Zapada // Postsovetskij materik. 2016. № 2. S. 49—62]
[Real&noe mesto RF i SSHA v mire — grafika mirovoj jekonomiki [JElektronnyj resurs] URL: http://fakty.ictv.ua/ru/index/read-news/id/1556969 ]
[Sesajr M. Tihie uspehi Kitaja na postsovetskom prostranstve [JElektronnyj resurs] URL: http://inosmi.ru/world/20130228/206445890.html]
[Dzhabiev A. Globalizacija na sluzhbe interesov transnacional&nyh korporacij [JElektronnyj resurs] URL: http://ugo-osetia.ru/index.php/2011-06-30-23-44-4/item/6296-globalizatsiya-na-sluzhbe-interesov-transnatsionalnykh-korporatsij]
[Konsul&skij departament MID Rossii [JElektronnyj resurs] URL: http://www.kdmid. ru/docs.aspx?it=/%D0%A2%D0%B0%D0%B9%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D1%8C. aspxlst=country_wiki]
[Kitaj otkazalsja priznat& prisoedinenie Kryma k RF [JElektronnyj resurs] URL: http://www. finanz.ru/novosti/aktsii/kitay-otkazalsya-priznat-prisoedinenie-kryma-k-rf-1000539007 ]
