ПРОБЛЕМЫ ПРИСОЕДИНЕНИЯ КИРГИЗИИ К ТАМОЖЕННОМУ СОЮЗУ: ИНФОРМАЦИОННАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ

УДК: 32.019.51:654.19

ЕВЛАШКОВ Д.А.,

директор Центрально-Азиатского отделения «Российской газеты»

e-mail.ru: d_evlashkov@rambler.ru EVLASKOV D.,

Director of the Central Asian Branch of the «Russian Newspaper»

информационное сопровождение, российские проекты, медийные технологии, Киргизия, Таможенный союз

information support, Russian projects, media technologies, Kyrgyzstan, Customs Union

ПРОБЛЕМЫ ПРИСОЕДИНЕНИЯ КИРГИЗИИ К ТАМОЖЕННОМУ СОЮЗУ: ИНФОРМАЦИОННАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ

Статья представляет собой анализ проблем и технологий, используемых в информационной среде при формировании общественного мнения по проблематике евразийской интеграции. В ней исследуется контент прессы и Интернет-публикаций Киргизии в преддверии ее вхождения в Таможенный союз.

PROBLEMS OF JOINING OF THE KYRGYZSTAN TO THE CUSTOMS UNION: INFORMATION COMPONENT

The article gives analysis of problems and technologies using in the information environment while forming public opinion concerning problems of Eurasian integration. It analyzes content of Kyrghyz press and Internet publications in Kyrgyzstan on the eve of accession of republic to the Customs Union.

В числе основных задач деятельности Центрально-Азиатского регионального представительства «Российской газеты» — информационное сопровождение российских проектов, реализующихся в Киргизии. В том числе, конечно, информирование российского читателя о ходе интеграционного взаимодействия в рамках Таможенного союза (ТС) и всего, что так или иначе связано с перспективами присоединения к ТС Киргизии. Эти задачи лежат в русле информационной политики официального печатного издания

Российской Федерации, следовательно — в русле информационной политики Российского государства. И эти задачи представительство стремится выполнять. Так, только за второе полугодие 2013 г. на страницах специального ежемесячного приложения «Экономика Киргизии» опубликовано 20 материалов, касающихся проблем, задач и аспектов таможенной интеграции республики.

На страницах региональной вкладки «Российская газета — Неделя. Киргизия» за этот же период времени — более 40 материалов. На информационном портале РГ — 12 материалов; с начала 2014 г. — 6, 7 и 5 материалов соответственно. Показывая очевидные проблемы, с которыми Киргизии неизбежно придется столкнуться в переходном периоде интеграции, «Российская газета» тем не менее старается показывать ближайшее будущее республики в позитивном ключе. А говоря о задачах, стоящих перед Киргизией в переходный период, газета стремится через комментаторов продвигать пути и способы их решения.

Пусть о том, насколько это удается нашей газете, судят государственные чиновники, ответственные за информационную политику в рамках ТС. Если таковые, конечно же, существуют.

Пока же у медиаэксперта, погруженного в околоинтеграционную проблематику, возникает ощущение, что единого медийного центра, формирующего общественные настроения и мнения в таможенном пространстве и, соответственно, все то, что связано с перспективами его расширения, не существует.

Вот что подталкивает к такому, увы, малоутешительному выводу.

Если задать любому поисковику тему «Киргизия и ТС: за и против», всплывает более 3 млн. ссылок на информационные материалы по этой тематике. Казалось бы, тема достаточно освещается. Но давайте посмотрим, к каким выводам можно прийти, анализируя данную проблематику.

В качестве примера возьмем СМИ Киргизии. Анализ проведен в том числе на изучении среза мнений комментаторов в социальных сетях. Особую зону исследований представляют киргизоязычные СМИ (в доступном переводе) как весьма точный индикатор общественных настроений. Абрис информационного поля республики последнего времени — с декабря 2013 г. (т.е. с момента, когда президент А. Атамбаев в Москве заявил о намерении Киргизии в ближайшем будущем присоединиться к ТС) по апрель 2014 г. — показывает, что мнения авторов и комментаторов (а следовательно, и формируемые ими мнения потребителей информации) по поводу перспектив вступления Киргизии в таможенное пространство формируются исключительно про и контра, причем против интеграции выступает значительно большее число авторов и комментаторов.

Что слышим, то и пишем. А пишем лишь то, что подсунули. Пожалуй, единственными на данный момент исследователями срезов мнений граждан Киргизии по поводу перспектив таможенной интеграции республики можно считать американский институт Gallup и консалтинговую компанию SIAR, которая специализируется на проведении социологических и маркетинговых исследований в Бишкеке. По крайней мере, в обозримом пространстве Киргизской Республики (КР) других ссылок на авторитетные социологические институты, тем более российские, не приводится. По данным SIAR, если в 2013 г. вступление в ТС «частично и полностью»поддерживали 62% респондентов, то в 2014 г. в этой категории опрошенных показатель составил только 49%. Далее, если в 2013 г. сторонников, ответивших категорично за вступление в ТС, было 33%, то в 2014 г. - 26%; против - 10%, в 2014 - 21%; затруднились ответить — 17% в прошлом году и 16% - в 2014 г.

«С тех пор как началась дискуссия вокруг ТС, Правительство КР не представило доказательства того, что вступление в Союз будет выгодным для нас, - приводит киргизоязычное радио «Азаттык» («Свобода»; редакция существует целиком на западные гранты) мнение исполнительного директора Ассоциации молодых предпринимателей Руслана Акматбека (кстати, данное объединение также представляет собой инструмент западных идеологических и финансовых институтов, по сути - расширенное НПО), рассуждающего о причинах увеличения противников ТС в Киргизии. — Во-вторых, многие понимают, с какими трудностями сталкивается Казахстан, который является членом Союза. Казахские предприниматели негативно отзываются о Союзе».

Агентство опросило 1500 респондентов по всей Киргизии. Этого, по

всей видимости, институту Gallup оказалось достаточно для вердикта: уверенность киргизов в хорошем будущем, находясь в ТС, неудержимо падает.

Повторюсь, подробных социологических исследований на эту тему в КР никто не проводил, ограничиваясь лишь фрагментарными опросами внутри корпоративных сообществ, адресных либо случайных собеседников (пример с Gallup и SIAR). В любом случае результатом таких опросов становится информационный продукт, определенно организованный группой заинтересованных лиц, в том числе внешних игроков. То есть потребителя информации (зрителя, читателя) искусно подталкивают к мнению, что Киргизии в ТС будет: а) хорошо, б) плохо, в) «и хочется и колется».

Заголовки газетных и Интернет-материалов:

— «Войдя в Таможенный союз, Кыргызстан ступит на путь развития» (Общественный Фонд «Евразийцы — Новая волна», РФ);

— «Таможенный союз растворяет границы» (http://www.vestifinance.ru, Россия);

— «Киргизия и Таможенный союз. Кто ответит за базар?» (Русская служба ВВС);

«Таможенный союз для Кыргызстана: потеря политического суверенитета или подъем экономики?» (КирТАГ, КР);

— «Турсунбай Бакируулу (антироссийский политик-националист) возмущен намерением государства вступить в Таможенный союз» (Информационное агентство 24.kg);

— «Таможенный союз. Кыргызстан заплатит» (Радио «Азаттык»);

— «В Бишкеке прошла акция против вступления в ТС» (Радио «Азаттык»);

— «Оппозиция Кыргызстана против вступления в Таможенный союз» (ИА. Tushtuk, КР);

— «Если Кыргызстан войдет в Таможенный союз, то мясо подорожает в два раза» (сайт Совета США по экспорту домашней птицы и яиц, http:// www.usapeec.kz/ru/news/10695/);

— «Нужен ли Таможенный союз?» (ИноСМИ.ру со ссылкой на киргизскую газету «Асман»);

— «Нужен ли Киргизии Таможенный союз? Нужна ли Киргизия... хоть кому-нибудь» (Записная книжка специалиста — Центразия);

— «Головная боль из-за Таможенного союза» (газета «Асман»);

— «У Кыргызстана пока нет денег для вступления в Таможенный союз» (TYT.BY, Белоруссия);

— «Кыргызстан не вступит в Таможенный союз против воли народа, заверяет Оторбаев» (УзТАГ, Узбекистан);

— «Таможенный союз. И хочется и колется» (ИА «24.kg»).

И т.д. и т.п.

При этом четко прослеживаются три основные группы информационных материалов.

Первая группа — публикации, телепередачи, в общем и целом подводящие потребителя к мысли о том, что Киргизии без ТС не выжить. В последние несколько месяцев количество позитивных материалов увеличилось. В основном их авторы аргументируют плюсы таможенной интеграции, раскрывают перспективы дальнейшего развития Киргизии уже в составе ТС и Евразийского экономического союза. Как правило, здесь же говорится о проблемах, с которыми республике так или иначе доведется столкнуться в первые годы существования в новых условиях. Со всей очевидностью, заказчиком таких материалов выступает провластное лобби, ориентированное на скорейшую интеграцию.

Вторая группа — категорически против. Количество подобных материалов в последнее время увеличилось лавинообразно. Типичные примеры:

Киргизоязычная газета «Искра плюс», апрель 2014 г.: «Разве мы ослы, чтобы терять свою суверенность? Чем быть под началом России и ходить сытыми, лучше быть голодными, но независимыми. Власть обогащается и живет в свое удовольствие. Может, ей стоит подумать о том, чтобы присоединить к Киргизстану Россию, которая занимает исконные киргизские земли?»

ИА Ку^у21оёау, февраль 2014 г.: «Атамбаевская власть подкупила депутатов в вопросе, касающемся «Кумтора», и отправилась праздновать в Сочи. По приезде она собирается внушить народу, что необходимо вступить в Таможенный союз. С Таможенным союзом к киргизам придет джут» (условно — голодомор).

Киргизоязычная газета «Алиби», апрель 2014 г.: «Мы должны отказаться от политики, что не сможем выжить без Таможенного союза. «Таможенный союз», «Евразийский экономический союз» — это мошеннические проекты российской власти, преследующие

политические интересы России. Российские власти пытаются присоединить Кыргызстан к вышеуказанным объединениям не из-за своих горячих симпатий к кыргызам. Цель данных проектов — восстановить разрушенную Российскую колониальную империю. Ради своих карьерных и алчных интересов помогают в реализации российских амбиций местные марионетки. Политики, общественные деятели, чиновники понимают и видят всю ситуацию, но услужливо распространяют неправильную информацию и морочат народу голову.

Киргизоязычная газета «Азия Ньюс» (март 2014 г.) приводит мнение лидера политической партии «Ак-калпак» Улукбека Маматаева: «Если мы завтра не понравимся России, то кто может дать гарантии, что и у нас не реализуется сценарий, как на Украине, когда разделят надвое, на север и юг, поставят кричать другие нации: «Уважаемый господин Путин, помогите нам!», и устроят политический кризис, как на Украине? Ведь следующими на очереди по вступлению в Таможенный союз стоим мы, кыргызы».

«Нужен ли Таможенный союз?» — вопрос, вынесенный в заголовок киргизской газетой «Асман» от 3 февраля с.г. Ответ таков: «Вхождение Кыргызстана в Таможенный союз напоминает сказку «Пойдешь направо — конь подохнет, пойдешь налево — сам погибнешь». Таможенный союз нужен России как воздух и вода. После экономических и политических изменений в 1990-е годы Россия занята поиском своего места в мире. Появление Таможенного союза, прежде всего,

является продвижением для России, не ошибемся, сказав так. ...Невозможно скрыть, что Россия берет Кыргызстан за шиворот и хочет втащить в Таможенный союз. Говоря сравнительно, стало открыто видно, Россия натягивает узду на Кыргызстан и начала действовать, чтобы вести за собой. Они хотят завладеть стратегически важными для будущего Кыргызстана водными, энергетическими, тепловыми ресурсами. Прежде всего, ведь такая цель станет самым необходимым рычагом для обуздания иногда не подчиняющихся кыргызских политиков».

«А может быть, благоприятней Европейский союз?» — спрашивает далее автор этого материала.

Следует добавить, что, изучая переводы киргизоязычной прессы, вы найдете крайне мало позитивных отображений интеграционной проблематики. То есть соотношение про и контра — примерно 10% против 90% (причем позитивные материалы носят чисто информативный характер и повествуют, например, о встрече в верхах). Редкое исключение — материал в газете «Айбат» от 19 февраля с.г. «Кто выступает против Таможенного союза? — задается вопросом газета «Айбат» и отвечает — Группы, выступающие против вступления Кыргызстана в Таможенный союз, готовятся провести серию митингов. Такие фигуры, как непрестанно (не успевает высохнуть конский навоз) курсирующая в Украину президент коалиции «За демократию и гражданское общество» Д. Ошурахунова, а также М. Асанга-риев, А. Алымбаев, А. Абдрахманов, 6 февраля встретились с представителями Евросоюза в Кыргызстане. По дошедшей до нас информации, нпош-ники собираются выдвигать данный Союз как альтернативу Таможенному. Вот они и продемонстрировали, кто стоит за противниками вступления в Таможенный союз! Значит, есть основания считать, что за предстоящими весенними митингами под лозунгом «Мы против Таможенного союза!» тайно стоит Запад» [1]. Конец цитаты. Пожалуй, здесь впервые назван основной заказчик информационных материалов из серии «контра».

Также редкие исключения в массиве прессы, издаваемой в Киргизии на государственном языке и позитивно освещающей интеграционную тематику, составляют правительственная газета «Кыргызтуусу», парламентская «Эркин-Тоо», новостные блоки ОТРК (национальной телерадиокорпора-ции), некоторые материалы на государственном языке, публикуемые в областной периодике.

Весьма продуктивно против таможенной интеграции работает так называемый Центрально-Азиатский институт свободного рынка — CAFMI. Примерно 1/5 аналитических материалов различных авторов, размещенных на сайте института, показывает перспективы Киргизии в ТС крайне негативно. Не будет открытием утверждение, что данный институт целиком и полностью действует на средства Госдепа США.

С зимы 2013 г. в социальной сети Facebook открыта постоянная страничка «Киргизия против Таможенного союза» [9]. Ее участниками и «друзьями» стали десятки политических деятелей Киргизии, своими комментариями голосующие против таможенной интеграции КР. Думается, присутствующим здесь не надо объяснять, кому принадлежит и кем контролируется Facebook.

Наконец, третья группа информационных материалов, из серии «и вашим и нашим»,т.е. мнения, где явно лоббируются чьи-то интересы.

В апреле с.г. одно из частных информационных агентств КР, существующих на западные гранты, собрало в один материал мнения ряда киргизских политиков по поводу перспектив присоединения Киргизии к ТС, прозвучавшие в разное время и для разных аудиторий. И предварив их мнения вопросом: «Как вы относитесь к вступлению Кыргызстана в Таможенный союз?», выдало в виде собственного вывода мнения как отрицательные (оппозиционные политики), так и положительные (президент страны, чиновники, непосредственно занимающиеся интеграционным проектом). Интересно, что практически в любом приведенном субъективном мнении четко наличествует такой тезис: «.. .а уж если и вступим, то исключительно соблюдая национальные интересы.».

— Депутат парламента Турсунбай Бакирулуу возмущен намерением государства вступить в ТС с Россией, Беларусью и Казахстаном. «У нас много малых и средних предприятий, как они будут жить, если войдем в Таможенный союз? Ведь закроются тогда наши базары «Дордой» и «Кара-Суу», все наши граждане поедут в Россию. Что за Дорожная карта такая?» (Информационное агентство «24^» [5]).

— Депутат парламента Равшан Джеенбеков: «Средняя зарплата в России — $900, в Казахстане — $700, в Беларуси — $600, в Киргизста-не — $200. Скажите, пожалуйста, если цены поднимутся на 40 — 60%, как мы будем жить с $200, уважаемые члены правительства? В сельском хозяйстве Киргизстан не выдержит конкуренции. Мы угробим еле выживающую отрасль» (в эфире ОТРК, 19 июня 2013 г.).

(Следует отметить, что оба эти ньюсмейкера крайне негативно относятся к России и всему, что с ней связано.)

— Акылбек Жапаров, экс-министр финансов, экс-председатель парламентского комитета по бюджету и финансам: «Мне говорят: «Вступим в ТС, и все будет хорошо». А я пока вижу, что для бюджета — это плохо, если, к примеру, «Газпромнефть Азия» — один из главных налогоплательщиков — будет освобожден от акцизов и НДС. Освобождение от акцизов — потеря примерно в 52 миллиона долларов, от НДС — порядка 120—150 миллионов. Как мы будем это компенсировать?.. Эти вопросы, эти конкретные цифры, их надо отрабатывать, обсуждать на заседаниях правительства, чтобы идти в ТС с открытыми глазами. Люди должны это знать. Но этого не делается, либо не выносится наружу. Думаю, против вступления Киргизстана в интеграционную тройку выступают не оппозиционеры, или какие-то политики, а само правительство, которое тихо, молча торпедирует решение президента по вступлению в Таможенный союз» (из интервью ИА К-News, 24 мая 2013 г.).

— Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев: «За счет трех рынков страна не обеспечит свое будущее. Конечно, хорошо, что они у нас есть, и в трудные времена на этом реэкспорте Киргизстан ожил, но нам надо думать о будущем. Надо принимать правильные решения. Это объективная реальность. Нам придется входить в Таможенный союз, но при этом мы должны защитить свои национальные интересы» (из интервью телеканалу «Мир», 1 сентября 2013 г.).

— Президент КРАлмазбек Атамба-ев: «Мы будем требовать, чтобы нам дали на вступление в Таможенный союз какой-то переходный период... Варианты решения любой проблемы есть, главное, подойти к ней системно. И не бездумно подписывать, как мы в ВТО вступали — бездумно подписали, на все согласились и ничего себе не выторговали, а сейчас мы должны не стесняться торговаться по каждому пункту» (в материале ИА «Kazakhstan Today», 27 июля 2011 г.).

«Национальный Альянс бизнес-ассоциаций в целом за, — предваряет аналогичную по форме статью, размещенную на популярном русскоязычном ресурсе Region.Kg под типичным заголовком «Вступление Кыргызстана в Таможенный союз: за и против». Ниже даются мнения, в корне отличные от оптимистичного лозунга вначале. Поскольку материал в целом отражает мнение ряда авторитетных киргизских комментаторов, целесообразно привести эту статью целиком [8].

Представители бизнес-сообщества Кыргызстана прокомментировали

плюсы и минусы вступления нашей страны в ТС с Россией, Белоруссией и Казахстаном.

Татьяна Штельмах, заместитель председателя объединенного профсоюза предпринимателей ТРК «Дордой»: «Вступление в Таможенный союз может быть политически целесообразно для Кыргызстана, но экономически совершенно не выгодно. Во-первых, наше государство уже в течение 13 лет состоит в ВТО. Благодаря этому, у нас низкие таможенные пошлины. Кыргызстан — огромная перевалочная база реэкспортного товара. Занимаясь реэкспортом, мы вносим в казну государства огромные деньги, создаем рабочие места. Часто приходится слышать, что события 7 апреля 2010 года оказали сильное негативное влияние на Дордой. Это так, но еще хуже повлияло ограничение реэкспорта через Казахстан и закрытие границ. Сегодня мы вынуждены работать прежде всего на внутренний рынок. Сейчас наше правительство ведет политическую игру. Мы присоединяемся к таможенной политике России. Но, сделав это, мы попадем в зависимость к тем странам, которые гораздо богаче нас».

Иван Гелетюк, учредитель Ассоциации таможенных брокеров: «Конечно, для Кыргызстана в целом вступление в Таможенный союз будет большим плюсом. При вступлении в ТС Кыргызстан может получить определенные квоты. Конечно, в плане реэкспорта наша страна пострадает, но официального реэкспорта у нас сейчас практически нет. В этой сфере действуют в основном «черные» схемы, это

не бюджетосодержащая среда. Страны, на которые ориентирован наш реэкспорт, а это Казахстан и Россия, уже всячески борются с ним. Главный недостаток вступления в ТС — то, что пострадают простые граждане, сильно возрастут цены на потребительские товары».

Бакай Жунушов, член Биш-кекского делового клуба, директор компании iCAPInvestment:

«В последнее время появляется значительное количество заявлений разного рода относительно угроз и выгод при вступлении Кыргызстана в Таможенный союз. В свое время была сформирована межведомственная рабочая группа и проведены независимые исследования для поиска ответа на простой вопрос: «Стоит ли Кыргызстану вступать в Таможенный союз?» и ответ был найден: необходимости вступать в Таможенный союз в настоящее время нет. Потери у Кыргызстана будут в любом случае, но при членстве в Таможенном союзе их будет больше, то есть это худшее из зол».

Независимое экспертное исследование пришло к следующим выводам:

— Вступление Кыргызстана в ТС станет значительным шагом к интеграции экономических связей с Россией и другими странами ТС. Это существенно сократит торговые отношения со странами дальнего зарубежья. Требуется более глубокое исследование для решения вопроса о выгоде вступления для Кыргызстана.

— Так как государственные доходы в Кыргызстане существенно зависят от импортных пошлин и НДС на импорт, снижение импортных поставок из

стран дальнего зарубежья приведет к значительному сокращению государственных доходов в бюджет, несмотря на тот факт, что средняя тарифная ставка на импорт из стран дальнего зарубежья увеличится почти в два раза. Зависимость Кыргызстана от доходов с импортных поставок сопоставима с зависимостью России и Казахстана от экспортных доходов.

— Поскольку экономика Кыргызстана несоизмеримо меньше экономики России или любой из стран ТС, Кыргызстану следует ожидать, что структура и деятельность ТС будет направлена на выгоды для более крупных членов. Фактически Кыргызстан потеряет возможность определять торговую политику страны.

— Введение ЕВТ ТС станет ключевым изменением. Примерно 92% ЕВТ основано на тарифе России, который направлен на защиту российских производителей от импорта и стимулирование перехода потребителей других стран ТС на российскую продукцию. Это тариф, разработанный для блага России, а не Кыргызстана.

— В последние годы Кыргызстан сильно зависел от реэкспорта китайских товаров, ввозимых по очень низкой тарифной ставке в рамках «упрошенной процедуры» в Россию и Казахстан, и в меньшей степени, в Узбекистан и Таджикистан. Очевидно, что даже если Кыргызстан не вступит в ТС, усиление мер ТС на кыргызско-казахской границе значительно снизит этот вид торговли. Трудность заключается в нахождении способа адаптации к этой ситуации. Одной из возможностей является стимулирование развития двух основных секторов — сельского хозяйства и текстильной промышленности. Развитие текстильной промышленности зависит от применения низких тарифных ставок на импорт ткани, в комбинации с протекционистскими тарифами на готовые швейные изделия (в рамках ВТО).

— Если Кыргызстан не вступит в ТС, на существующую транзитную торговлю с Узбекистаном и Таджикистаном не будет оказано отрицательное влияние, по крайней мере в краткосрочной перспективе.

— Введение ЕВТ ТС приведет к повышению потребительских цен. Цены на товары, импортируемые из стран ТС, не изменятся, но цены на товары из стран дальнего зарубежья заметно возрастут. Автомобили из стран дальнего зарубежья станут намного дороже — настолько, что импорт из России станет практичным в большинстве случаев.

— Кыргызстан не может вступить в ТС в краткосрочной перспективе, в согласно обязательствам перед ВТО. Текущий выбор — членство в ТС или ВТО. Так как на данный момент ни одна страна не выходила из ВТО, для Кыргызстана это будет крайне серьезным шагом. В долгосрочной перспективе, возможна «крупная сделка», когда все действующие члены ТС вступят в ВТО на общих условиях, а Кыргызстан, одновременно пересмотрит свои тарифные обязательства и приведет в соответствие с ТС.

— Вывод однозначный: простым гражданам станет тяжелее жить в условиях ТС, так как это подстегнет повышение цен и произойдет ухудшение условий ведения бизнеса.

В любом случае будет выгоднее дождаться членства России и Казахстана в ВТО и только затем рассматривать

возможное членство КР в ТС. * * *

Как видим, в роли комментаторов с тезисом «Вступать в ТС нельзя ни в коем случае!» выступает группа, назовем их так — «рыночников», преследующих в политике отрицания интеграции свои чисто коммерческие интересы. Иначе: люди, опасающиеся в результате грядущего ужесточения правил приграничной торговли потерять свои прибыли от спекуляций на вещевых рынках.

К сожалению, зачастую к подобным комментариям привлекаются официальные лица и персоны, которым по долгу их работы в принципе не следует давать какие-либо оценки как деятельности ТС, так и интеграционным шагам Киргизии, кроме сдержанно-дипломатичных. Например, американский фонд «Проект будущего» (ICTSD — International Centre for Tradeand Sustainable Development) на своем сайте опубликовал материал с нейтральным заголовком «Таможенный союз: Киргизстан перед трудным выбором» [2], где в пух и прах разносит все перспективы выбора страны в пользу ТС. Цитата: «Больше всего пострадают киргизские потребители. Поскольку средний тариф увеличится более чем в 2 раза, вырастут цены на импортные товары. По данным исследования «Последствия вступления

Киргизстана в Таможенный союз РФ, РК и РБ», проведенного экспертами фонда «Проект будущего» при поддержке ^АГО и фонда «Евразия Центральной Азии», импортные лекарства подорожают на 10%, кожаные изделия на 20%, продовольственная корзина примерно на 15%, и т.д. Киргизы не перестанут покупать китайскую, турецкую, европейскую одежду, мебель и кожу, но круг потребителей резко ограничится. Заметнее всего рост цен скажется на новых и подержанных автомобилях. Около 90% завозимых в страну автомобилей импортируется из стран Европы и ОАЭ. Так, наиболее популярные автомобили в республике, с момента выпуска которых прошло более пяти лет, с рабочим объемом двигателя более 1800 куб. см, но не более 2300 куб. см, будут облагаться пошлиной 4 евро за куб. см, при существующем 1 долл. США за куб. см. Пошлина на подержанные автомобили практически будет превышать их цену. При этом цены на российские товары не упадут. Таким образом, изменения тарифов приведут к росту инфляции. К этому надо добавить повышение монополистами тарифов на электроэнергию, бензин, транспорт, тепло и т.д. Что сейчас и происходит. Все это ведет к снижению уровня жизни населения, то есть росту бедности».

Ньюсмейкером в материале выступает замминистра МИД КР Аскар Бе-шимов, лицо вполне официальное.

Таким образом, в появлении отрицательных комментариев по поводу присоединения Киргизии к ТС можно найти следы определенного политического заказа, сформированного

вовне. Конкретнее — в США и на объединенном Западе в целом. Об этом, в частности, свидетельствует мнение членов Кыргызско-российского экономического совета, чье открытое письмо [6] опубликовано в марте с.г. в ряде СМИ Киргизии. Совет представляет собой часть делового сообщества Киргизии, которое является последовательным сторонником таможенной интеграции страны. Информационное агентство Regnum: «Около года назад ряд некоммерческих организаций, имеющих опыт сотрудничества с И8АГО, приступили к прямой и активной дискредитации процесса интеграции Киргизстана в Таможенный союз. При этом, к нашему искреннему сожалению, ничего, кроме критики, отсутствия конструктивных предложений, способных обеспечить сколь-нибудь очевидную перспективу альтернативного развития для Киргизстана, не имеет места быть. Это, безусловно, вызывает глубокое разочарование. На фоне же событий, которые происходят на Украине, это не может не наводить на соответствующие размышления».

В последнее время немало критики в адрес ТС и перспектив его расширения звучит со страниц российских СМИ. Например, в январе с.г. ведущая российская газета «Известия» пишет: «Интеграция с Таможенным союзом разрывает Киргизию на части» [3]. Не буду упоминать о грубых смысловых ошибках, наличествующих в тексте этого материала. Срез мнений, опубликованных в статье, уже привычен — от резко за до резко против. Интересен и веер комментаторов — от первого киргизского президента А. Акаева до малоизвестных российских политологов, имена которых ничего не говорят, например, киргизским экспертам, погруженным в интеграционную тематику. Дело в том, что одним из ньюсмейкеров материала выступает лидер крайне оппозиционной официальному Бишкеку партии «Реформа» Мирбек Асангриев. Сама эта партия существует во многом на западные гранты и проводит резкую антироссийскую политику. Возникает вопрос: зачем «Известия» выносят на свои страницы американские «агитки»?

Свою «ложку дегтя» в дело присоединения Киргизии к ТС привнесли российское ИА «Новый Регион-2» [7], информационное агентство «Ре-гнум» [4], еще ряд российских СМИ. И снова вопрос: кому это нужно? Что, а главное, кто, движет авторами таких материалов и владельцами СМИ? Только ли стремление в том или ином материале для равновесия отразить полярную точку зрения, или на то есть все же определенные интересы и установки?

Подводя итог, зафиксирую основные моменты, касающиеся перспектив присоединения Киргизии к ТС.

Как минимум это:

— увеличение государственного финансирования медийного сопровождения интеграционных инициатив;

— увеличение количества и качества соответствующих материалов в российских СМИ (поскольку самые важные сигналы извне в Киргизии воспринимаются пока еще через российские телеканалы и печатные СМИ);

— увеличение числа позитивных материалов в СМИ Киргизии;

—привлечение для реализации этих программ ведущих российских и казахских ньюсмейкеров (людей, которым принято верить).

Пора, наконецпонять, что беспечно проигрывать информационные войны себе дороже. Пример Южной Осетии показал, каких усилий и средств потребовала нивелировка зловещего образа захватчика, агрессора и т.д., обширно нарисованного западными СМИ в отношении России. Беда на Украине произошла в том числе и потому, что Россия до февраля 2014 г. не обращала внимания на все там происходящее. Беда в Центральной Азии может случиться по той же причине.

Список литературы

[Электронный ресурс].URL: http://www.krec.kg/news/otkryitoe-pismo-kyirgyizsko-rossiyskogo-ekonomicheskogo-soveta-v-adres-predstaviteley-shirokoy-obshhestvennosti-kyirgyizskoy-respubliki-otnositelno-voprosa-integratsii-kyirgyizstana-v-tamozhennyiy-s-4