DOI 10.22394/1726-1139-2020-7-6-7
§ Социальная политика:
£ ценить собственные знания,
i помнить о западных практиках,
§ изучать опыт Востока
Social Policy: Value Your Own Knowledge, Remember Western Practices, Study the Experience of the East
Эффективность управления в современном мире неотделима от изучения лучших практик, существующих за рубежом. В последние три десятилетия в России усилилось закономерное внимание к управленческим практикам восточных стран.
Добрососедские отношения с Китайской Народной Республикой дают нам возможность обратиться к опыту великого соседа, не забывая о том, что он в свою очередь восходит к социалистическим практикам прошлого века.
Интерес к Китаю, существовавший всегда, закономерно увеличился после того, как Китай сумел добиться успехов не только в экономике и политике, но и в организации системы общественных отношений в целом. Эффективное и быстрое экономическое развитие КНР привело к тому, что в экономической и социальной сферах страны появились проблемы, характерные для высокоразвитых стран, прежде всего — нарастающая социально-экономическая дифференциация.
В 1950-1980-е годы Китай жил достаточно бедно, но эта бедность была равномерной. Сегодня география бедности и богатства существенно изменилась, обрела новые географические, социальные и социально-профессиональные характеристики. Китайская Народная Республика оказалась перед выбором, измеряемым традиционной формулой: «эффективность или равенство». Возврат к прежней модели равенства в бедности невозможен, однако, как добиться относительного равенства в богатстве, и надо ли это делать, непонятно. Развертывается масштабная партийно-политическая дискуссия по этому вопросу.
Обеспечение социальной справедливости понимается прагматично не только как некий абстрактный, гуманистический принцип, но прежде всего, — необходимая предпосылка эффективности экономики и в России, и в Китае.
Все эти тезисы получили свою трактовку в предлагаемом номере нашего журнала «Управленческое консультирование».
Особо следует сказать о проблемах нового среднего класса. Так называемый ^ средний класс Китайской Народной Республики, не успев сформироваться, стал- ° кивается с вызовами, характерными для всего мира. Во многом похожая ситуация < существует и в России. 3
Укажем и на то, что Китай научился бороться с бедностью, но именно с класси- ^ ческой азиатской бедностью, при этом проблема прекариата является новой для ^ наших соседей и, строго говоря, для нас. °
Подходы компаративистики предполагают возможность и оправданность срав- о нения пенсионных систем, практик регулирования миграции.
В предлагаемом номере журнала «Управленческое консультирование» много внимания уделено вопросам борьбы с бедностью, пенсионной политики, трудовых ресурсов, проблемам адаптации внутренних и внешних мигрантов. Все эти разнообразные элементы социальной политики имеют значение как части передового опыта зарубежной Азии, это особенно важно в условиях того, что Европа и Америка высокоэффективными рецептами социальной политики в последние годы не могут поделиться.
Надеюсь на внимание читателей к этому (выходящему на английском языке) и остальным номерам нашего журнала.
Директор Северо-Западного института управления РАНХиГС,
доктор экономических наук, профессор В. А. Шамахов