Кудаева С Л, МГТУ, Майкоп
ВКЛЮЧЕНИЕ АДЫГОВ В ПОЛИТИКО-АДМИНИСТРАТИВНУЮ СИСТЕМУ
РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (ВТОР. ПОЛ. XIX В.)
В истории адыгов XIХв. стал переломным. Одной из центральных проблем, вобравшей в себя политическую, социальную и экономическую историю народа, явилась эмиграция большей части его в пределы Османской империи. Это произошло в ходе Кавказской войны. Данная статья посвящена изучению политических и социально-экономических аспектов включения оставшихся на исторической родине адыгов в состав Российской империи.
Изучение истории Российской империи невозможно без учета того, что каждый ее эпизод -это пример реализации (более или менее удачной) центрального принципа империи в любых конкретных обстоятельствах. Силу русской экспансии, как пишет С.В. Лурье, обеспечивала идеологема «Москва - Третий Рим - Святая Русь» в той комбинации ее реинтерпритаций, которая встречается в русской истории. Народам трех (Римской, Византийской, Российской) империй были свойственны отличные друг от друга модели колонизации, освоение пространства, восприятие иноэтнического населения. Эти империи существовали в различные эпохи, в различном полиэтническом и культурном окружении. Однако, автор отмечает что, их имперские доминанты во многом оставались схожими. Это означает то, что народ может воспринимать имперскую систему, лишь минимальным образом адаптируя ее к своим этнопсихологическим особенностям и условиям существования. Скорее он сам приспосабливается к этой системе. Эта система нелегкая ноша для него, это жесткие рамки, в которые он сам себя (и других) ставит. Именно эта идеологема обыгрывалась в ходе взаимодействия внуриэтнических групп. Она послужила основой государственной идеологии, предполагающей территориальную экспансию; она же сделала для народа психологически легким процесс переселения в регионы, где еще не было установлена или упрочена (как на завоеванных территориях) российская государственная юрисдикция. Она же обеспечивала силу религиозной экспансии и создавала предпосылки для культурной гомогенизации всей государственной территории. Основой этой гомогениза-
ции бьш. с одной стороны. государствеино-администрапшая структура, которая шла вслед за русскими переселенцами и православными монастырями, а с другой - эсхатологическая идея І Іраі*> стного царстл, единственного в чире ouwra истинсто Благочестия.
В свете этого центрального принципа включение в государство новых земель означало рісширение пределов Православного мира и увеличение численности православною народа. Происходила сакралимшия государства Русское переставало быть этнической характеристикой к становилось государственной: все. что служит процветанию Православного государства, лелієте* русским. Не русские - православный народ, а весь православный народ - русский, по имени православного государства. Национальность не била значимой категорией для русских государственных деятелей. Основной целью государственной политики было «Сделать как православных, так и мусульман одинаково полезными гражданами России».
Реализовать этот принцип в случае с адыгами Северо-Западного Кавказа не іфедставлио ии-шхЛ сложности, так как после вынужденной эмжрации значительной чвети адыгов в пределы О:-миской империи количество сстаишася в Закубанском крае адыгов составляло всегооколо 100 тыс. Омхо, следует отмстить, что особенности включения в государство новых земель в значительной стихии зависели от конкретной исторической обстановки в России в рассматриваемый период. К середине XIX в. явстпешю проявлялось отставание России от г передовых капиталистических государств в экономической и сошально-псхлнтнческой сферах. Международные события cepeomnj века пжтли се зиачигелыюе остаблеиие и во внешнеполитической области. Поэтому главной целью внутренней политики правительства во второй половине ХІХв. было приведение экономической и содолмю-политической системы России в соответствие с потребностями времени. Од»#оврсмеино внутренняя политика была »іаправлена на сохранение самодержавия и господствующего гюложеиия акры. Во внутренней политике России второй половины XIXв выделяются три этапа. Первый -гкиготоыса и осуществление крестьянской реформы. Второй проведение реформ 60-70-х гг. Третий - ичченение в 80-90-х гг. правительственного курса, усиление в нем консервативных текаеиций.
Планы колоиизаиии Северо-Западного Кавкхіа во многом определялись сложившейся внутри и внешнеполитической сиуацней в России. У адыгов не было другой хтьтериативы кроме как подчиниться планам Российского правительства. Гснсраз Карпов в письме военному министру Милютину писал, что «... все выходцы ит гор доведены войною до последней крайности и думают только о своем насущном пролитаиии. все они жаждут только спокойствия и иохоияют наши требования беї малейшего прекословия, доказательством чему служит, между& прочим, то. что они исполнили самое тяжелое для горца требование перестали носит», оружие». Карпов также отмечает, что при таком положении горского населения «совершенно от нас (Российского правительства - С. К.) зависит оставить его или заставить поголовно выселиться • Турцию, не употребляя ни втом, ни в другом случае никаких правительственных мер»».
В этом же письме генерал Кариов высказывает свои соображения по поводу возможных путей дальнейшего развития отношений с оставшимися адыгами. Он отмечает, что ««сети мы бу-хч продолжать показывать населению заботливость о его положении, распределив правильно земли для него предназначенные, будем защищать его от притеснений соседей казаков, что нередко приходится делать, оно охотно останется; если, напротив, оставим без внимания нужды кцода. не станем принимать мер к ограждению его от притеснений и особенно к прекращению рпкмх слухов, часто распространяемых о предстоящих будто-бы религиозных и других преследование*. ТО к концу будущего года девять десяток этого народа уйдет в Турцию. Т.е. оставшиеся черсесы практически не могли уже представлять какой-либо опасности. Данные о количественна и этническом составе адыгского населения в Кубанской области к началу 70-х тт. ХІХв. подтверждают это предположение. За 10 лет прошедшие с момента окончания Кавказской войны ОМГСЯОС население сократилось почти вдвое и составляло 60 тыс. человек.
Истинное отношение властей к проблеме переселения адыгов и освоения приобретенных земель ка Кавкаїе после «умиротворения» краї видно ю публикации в гаэете ««Русский инвалид» от 19 юаи 1864г. В статье говорился, что -потеря значительного населения весьма способного к репей-поо, конечно, не может быть выгодна дія России, но в то же время нельзя не заметить, что освобож-хине от необходимости вводить и У&страимтъ порядок в народе, в высшей степени против НК pov дрвжснн>м и легко подчиняющемся внешнему влиянию, имеет на своей стороне значительные прс-лошества. Как бы то ни было, но бедствия, испытываемые ныне черкесами, должны лежап. \к ка икзейсовести, а на совести тех. кто возбуждал к такому безрассудству. Что же ккэегся до опустелых хмели то нет сомнения, что завершившееся ныне умиротворение Кавказа вьповет добровольное ту-аа псрссе.тение отовсюду , а также привлечет в »«его множество новых переселенцев иг турецких и
ПСрСИЛСКИЧ ЛрчіН уже давно и искренно тоже желающих Во всяком случае. переселязощиеся ныне с Кавказа юрские племена составляют последних непримиримых врагов владычества России на Кавказе*». Петому по мере поступления просьб о переселении правительство «вынуждено» было или на некоторые >ступки Не риряим выселение открыто, оно (правительство - С. К) «дююмяо его ПОД вилом богомолья в Мекку, на сроки, но не принимаю никаких мер. осли паломники не возвращались обратно в Россию... Ил документов более позднего времени видно. что такая политика царского правительства по относпеиию к переселенню сохранялась вплоть до шчала XX в.
В середине 1864 г. Россия поселила на месте бывших черкесских аулов 90 казацких станиц с населением 103 тыс. А за период с 1861 по 1865 гг. за Кубанью были основаны 73 новых станицы и 8 поселков общей численностью 16 тмс. семейств. К концу 80-х гг. XIX в. ■ Кубанской области уже насчитывалось 176 станиц. К 1883г. на Кавказе проживало всего 56423 черкеса. из них 16000 абадзехов , 12000 бжедугов и только 2500 шапсугов. В то время как иногород-ных переселенцев в Кубанской облает к 1880г. уже числилось 287510 чел., а казаков 524986 чел., а через 20 лет. в 1900 г. казаков было 875218 чел. и иногородних переселенцев 1085583 чел. По данным 1901 г. в обпкм составе народонаселения Кубанской области кавказские горцы составляли 5.5 % всего населения. А в доку.&ментах за 1905г. в группу иноюродних отнесены и горские племена, находившиеся в Кубанской области...
При определении мест поселения непременным условием правительство ставило переселение на кубанскую равнину. В секретном отношении русскому посланнику в Турции начальник Главного штаба Кавказской армии поясняет, что требование тто обусловлено высочайшим повелением, чтобы весь восточный берег Черное о моря должен быть занят ру сским и казачьим населением. По стратегическим соображениям алы гое расселяли раздробленно и со всех сторон их селения были охвачены цепью казачьих станиц. Кроме того, казачьи станицы располатхлись на возвышенности, а адыгские аулы на низменности.
Земельные преобразования проходили в ходе отмены крепостного права. 1 ноября 1868 г. горские крестьяне Кубанской области объявлялись освобожденными. Самые большие разногласия вызвал вопрос о разделе кресла некой» имущества и размеры выкупных сумм. Вопрос о наделении земельными участками простого народа решался крайне медленно В первую очередь крупными хмельными > чалкам и были наделены феодалы той части адыгов, которые уже сложили оружие и не оказывали сопротивления царским войскам. Так. семья Султан Аднль-Гирея получила 13 тыс. десятин. Мамат-Гирей Лоов - 1 Зтыс. десяти и. Магомст-Гирсй Лоов - 2.3 тыс. десяти и тл.
В Майкопском и Баталшшинском отдетхх Кубанской области земельная реформа была завершай к кош<у 70-х тт. XIX в. В Ккятерижиарском отделе Кубанской облает земельная реформа приняла затяжной характер. Проект о налелеиии землей горского населения был состаяхи тслъюо в 1881 г. и корректировался вплоть до 1889 г. Окмтчатслышй вариант бььл представлен главнокомаи-духхдему на Кавказе тамо в 1901 г. Сам процесс отмежевания земель завершился в основном к кожцу первого дс-огтзетия XXв. Можно с уверенностью сказать. что земстьная реформа из Ссверо-Затвдюм Кавказе удовлетворяла в основном интересы воензкьчииовничьсто аппарата и феодалов.
Размеры выкупных сухім определялись следующим образом: для пшитлей (крс1юстных) -мужчин от 20 до 40 лег - 150 р.; с 41 до 54 лет плата уменьшалась (от 5 до 15р.). Таким же был размер выкупной платы и для осов-мужчин (феодалыю-завнеимые). Унауты-мужчины (хаюлы) от
Без)словно, проводя крестьянскую реформу, царизм стремился удовлетворить в первую очередь запросы феодалов. Реформа, провелен»«ая на выгодных для феодалов условиях, еще более закабалила горскюс крестьян, они постучит и земли гораздо меньшее количество, чем имени до освобождения Недовольство крестьян принимало форму открытых выступлений. Недовольство проявляли и некоторые представители адыгской лил ти и духовенства, чьи родовые права были значительно ущемлены в ходе реформ 60-70-х гг. XIX в. Волнения крестьян усилились к 70-м п\ XIX и продолжались вплоть до начала XX в. Правительство вместо того, чтобы предпринять действия по у лучшения положения крестьян, еше более ужесточило меры наказания
В 1873 г высту пление крестьян было подавлено с помощью военной силы. Требования крестьян не были удовлетворены. Все зто вызвало яновь усиление переселенческого движения. В 70х гг. XIX в. возобновилась массовая подача заявлений с просьбой разрешить переселиться
аСкмаискую империю и если л 1874 г. было указание царя о запрете переселения. то позже отношение царского правительства к переселенческому движению заметно изменилось. Политика российского правительства четко просматривалась я высказываниях царских чиновников, что если «часть нынешнего населения гор не пожелает подчиниться нашим требованиям и удалиться в Турцию...чем больше окажется таких переселенцев, тем меньше затруднений мы буваєм иметь при дальнейшем устройстве покоренного края».
В секретом созыве начальника Терской области ипвбу Кавкдхкосо военного округа от 11 шріа 1893г. говорится «...что не только не следовало бы всслреишь желающим туземцам перле ления в Турсоо. но в некоторых случаях гхххпрт. тихое переселение; при этом ни под какими вилами нельзя дотстнть обратзюго персссхиия из Т>риик->. Переселение адыгов ирэдолжаххь вплоть ж» началі XX в и обусловлено оно было целым ралом вышеизложенных обстоятельств.
К 80-м гг. XIX в. система иалогооблажсиия стала более грабительской, чем в предшествующий период. Население Кубанской области облагалось поземельным. подымным, подуш-югм и воинским налогами. Кроме того, горские феодалы еіце больше усилили социальный гоет. стремясь »«е допустить у щемления их интересов и родовых прав. Всеми силами они пытались отодвинуть реформу. Крестьяне, в свою очередь, в ожидании скорого освобождения стами оказывать неповиновение владельцам.
Были проведены и терршсриалыю^сгминисгративнмс пресбраэоваиия. В 1860 г. по указу Александра П были образованы Кубанская и Тержая области. В Кубанскую об.хасть кнши земли правого к^ы.за Кавказской ликни - Чсрномории, Черноморской береговой линии. Старой линии и Зік\бжье, т.с. от северо-восточного берега Черного моря до верховілв р. Малки. Левое крыло Кав-ххкхей линии стало именоваться Терской областью. Вое пространство, занимаемое Кубанской. Терской областями и Сліврополі-ской губернией оп«ыне называлось Северным Кавкаюм. Таким сюра-хв*. упраздни.ись Кавказская линия. В этом же году Черноморское іюйско было переименовано в КЧбіжкое казачье войско. Окончательно границы Кубанской области сюжклнсь к 1864 г. А в 186$ г. было утверждено «Положение о Кавказском горском упрввлсмию>. Кубанская отасть была рше.хна на пять воєнно-народных спрутов - І ІсекуткхкЙ. Лабинекий. Урутккий, іеленчукский и Эльбруссалй Западные аіьіго вошли в состав І Ісекутіского и Лабинскосо округов, а вссточиме аділи (чсрсесы), абазинцы, ногайцы, карачаевцы вошли в состав трех остальных окрутов.
С 1868 г. вошло в действие новое положение об у стройстве Кубанской и Терской об.гк-тей. чпразднявшес особые учреждения, существовавшие для управления гражданским, казачьим и горским населением и создало общие административные и судебные органы Во главе округе* стояли армейские офицеры, в основном русской национальности. Округа делились на >ч»стхи Управление осуществлялось аульными правлениями, подчинявшимися участковым начальникам по горским делом, которые назначались Кубанским войсковым начальством, также преимущественно русских офицеров.
Общественное управление аулами было введено в 1868 г. в соответствии с законом от 19 февраля 1861 г. по усгроЛлву сельских сословий В докладе канцелярии главноиачальствузоше-го гражданской частью на Кавказе, датированным 1885 г.. отмечаюсь, что закон по общественному чттрьжлеиию встутпсз в силу «когда опыт указал, что разноплеменное горское население Кубажкой сблісти слилось в аульные общества и достаточно свыклось со своим новым положением... Положения тти составлены совершенно на тех самых началах, как в наших волостях, сравнивая в правах все категории лиц городских свободных сословий, которые участвуют одинаково во всех государственных и общественных повинностях».
С 1871 г. вместо военных округов были организованы уезды. Адыгп Псекупского рай-«а вошли в Екатерииодарский уезд. Лабинского- в Майкопский. Зеденчукскосо и Эльбрусского- в Баталпашинский уезд. К этому времени в Екатеринодарском уезде проживало 16629 адыгов. в Майкопском - 25620. в Батал пашине ком - 44507. Всего в кубанской области насчитывалось 86756 человек, что составляло 5,4 % всего населения.
В «Положении об устройстве аульских обществ» предусматривалась выборность стар-кии. но через два года выборность была ликвидирована. По «Положению» 1901 г. не только старшины, но и их помощники утверждались начальником области и округа. Старшины наделялись широкими правами, которые были оговорены в «Положении о сельских (аульских) обществах, их общественном управлении и о государственных и общественных повинностях в горском населении - Кубанской области». С начала 1888 г. управление Кубанской областью псииостъю перешло в веление казачьего атамана Кавказских казачьих войск и командующего войсками Кавказского военного округа Т.с., было у становлено военно-казачье управление.
Наряду с административными преобразованиями были проведены военные, судебные и др>тис реформы. С введением гражданского управления были проведены значительные изменения и в судопроизводстве. Устранялись «исключительно судебные права высших сословий и духовенства». Если раньше в основе судопроизводства лежали длатные положения, то теперь в работе горских судов постепенно стали преобладать правила мировых судов, лежавших в основе деятельности российских судебных органов.
В горских округах, вместо общсимперских. утверждались «горские словесные суды». Они рассматривали гражданские и уголовные дела. Политические дела рассматривались лосиными судами. Горские словесные суды руководствовались адатом, но иногда использовалось общеимперское судебное законодательство. Со временем и адаты. и горские словесные суды были заменены русским законодательством. Суды всех категорий практически не защищали права народа. В их деятельности отсутствовала четко ортанизоваиная аппеляционная инстанция. Освободив судебное дело от произвола горских феодалов. Кавказская администрация под-чинила их колонизаторской политике царизма.
Таким образом, специфика включения оставшейся части адыгов в административную и социально-экономическую структу ры России заключалась в следующем.
Обязательным условием было переселение ка Ку бале кую равнину, при этом адыгов расселяли раздробленно и на низменных местах. Адыгские аулы были охвачены цепью казачьих станиц,
В холе крсстъяжжой реформы адыгские крестьяне были освобождены от личной зависихюсти. но размеры выкупа были настолько велики, что они еще долгое время оставались в чависимссти от своих феодалов. Еще более усилилось іімушсствсннсс и социальное расслоение. В руках феодальной верхушки сосредогачикі. іись огромные земельные владения. Судебные преобрисванш проявились в введении «гореккх словесных судов». Те. су дебная власть была отделена от гражданской и воемжЛ
Особенностью нового админилрэтивного устройства стал его воскимолотштьмий характер. Управление округами, участками осуществлялось армехими офицерами. К концу XIX в. прзктзтчсски на всей завоеванной территории было установлено аоенжьказачье управление. Те. послевоенные преобразовании бояи нанриклены на установление системы юданжлыюго гостюдстти России ь регионе и подчинения адыгов основным законам государства. Крестьянская реформа и администрспивно-судсГмпае преобраюішоїя второй половины XIX в. заверши. їй процесс вовлечения алы гое Севсро-Захшного Кавказа в гк»лкпгкскую и соііиальїіоокономичсскую структуру России.
Литература: